Trợ giá cho nhà máy nước sạch Sông Đuống, chuyện có lạ?

Vốn ban đầu lớn và thu hồi lâu, Nhà nước hỗ trợ để khu vực tư nhân cùng tham gia đầu tư. Không chỉ Sông Đuống mà nhiều nhà máy khác cũng được hỗ trợ lớn như Sông Đà, Củ Chi... Nhà nước hỗ trợ mức lợi nhuận định mức tối thiểu 5% cho các đơn vị thực hiện toàn bộ quá trình từ sản xuất khai thác, cung ứng nước đến khâu bán lẻ cuối cùng.

<div> <p style="text-align: justify;"><span><strong>K&ecirc;u gọi đầu tư ng&agrave;nh nước, Nh&agrave; nước sẵn s&agrave;ng hỗ trợ</strong></span></p> <p style="text-align: justify;"><span>Gần đ&acirc;y, c&acirc;u chuyện TP H&agrave; Nội trợ gi&aacute; cho nh&agrave; m&aacute;y nước (NMN) mặt S&ocirc;ng Đuống đang g&acirc;y ra nhiều tranh c&atilde;i. Năm 2017, để triển khai dự &aacute;n n&agrave;y, H&agrave; Nội đ&atilde; chấp thuận gi&aacute; b&aacute;n nước sạch tạm t&iacute;nh v&agrave; lộ tr&igrave;nh điều chỉnh gi&aacute; nước&nbsp;cho nh&agrave; m&aacute;y l&agrave; 10.246 đồng/m3 v&agrave; tăng gi&aacute; 7%/năm.</span></p> <p style="text-align: justify;"><span>L&atilde;nh đạo Sở T&agrave;i ch&iacute;nh H&agrave; Nội mới đ&acirc;y cho biết mức gi&aacute; tr&ecirc;n chỉ l&agrave; tạm t&iacute;nh để dự &aacute;n c&oacute; thể tiến h&agrave;nh đầu tư, gi&aacute; b&aacute;n ch&iacute;nh thức sẽ được t&iacute;nh to&aacute;n lại khi kiểm to&aacute;n Nh&agrave; nước x&aacute;c định chi ph&iacute; trong giai đoạn quyết to&aacute;n dự &aacute;n. Hiện H&agrave; Nội đ&atilde; hiệp thương gi&aacute; b&aacute;n bu&ocirc;n l&agrave; 7.700 đồng/m3.</span></p> <p style="text-align: justify;"><span>Với phần ch&ecirc;nh lệch gi&aacute; b&aacute;n ch&iacute;nh thức v&agrave; gi&aacute; b&aacute;n lẻ, th&agrave;nh phố sẽ sử dụng ng&acirc;n s&aacute;ch để hỗ trợ phần ch&ecirc;nh lệch n&agrave;y cho người d&acirc;n. Gi&aacute; b&aacute;n đến tay người ti&ecirc;u d&ugrave;ng vẫn nằm trong khung gi&aacute; b&aacute;n lẻ nước sinh hoạt chung cho cả th&agrave;nh phố.</span></p> <div> <div style="text-align: justify;"><span><img alt="Trợ giá cho nhà máy nước sạch Sông Đuống, chuyện có lạ? - Ảnh 1." data-original="https://khds.1cdn.vn/2019/11/14/photo-1-15738765911051989326867.png" src="https://khds.1cdn.vn/2019/11/14/photo-1-15738765911051989326867.png" title="Trợ giá cho nhà máy nước sạch Sông Đuống, chuyện có lạ? - Ảnh 1." /></span></div> </div> <table align="center" border="0" cellpadding="3" cellspacing="0"> <tbody> <tr> </tr> <tr> <td> <p style="text-align: justify;"><span>Gi&aacute; b&aacute;n lẻ đến người ti&ecirc;u d&ugrave;ng vẫn l&agrave; mức gi&aacute; chung. Gi&aacute; b&aacute;n lẻ Hawaco hiện &aacute;p dụng vẫn theo gi&aacute; năm 2015.</span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p style="text-align: justify;"><span>Thực tế c&acirc;u chuyện b&ugrave; gi&aacute;, hỗ trợ cho c&aacute;c dự &aacute;n nước sạch l&agrave; rất phổ biến. Bản chất đầu tư ng&agrave;nh nước l&agrave; vốn đầu tư ban đầu lớn v&agrave; thời gian thu hồi vốn k&eacute;o d&agrave;i 5 - 10 năm. Hiểu được bản chất đầu tư v&agrave; vai tr&ograve; quan trọng của nước sạch, Nh&agrave; nước hỗ trợ để khu vực tư nh&acirc;n c&ugrave;ng tham gia đầu tư.</span></p> <p style="text-align: justify;"><span>Theo quy định tại Th&ocirc;ng tư li&ecirc;n tịch số 75/2012, mức lợi nhuận định mức tối thiểu&nbsp;5% cho đơn vị thực hiện to&agrave;n bộ qu&aacute; tr&igrave;nh từ sản xuất khai th&aacute;c, cung ứng nước đến kh&acirc;u b&aacute;n lẻ cuối c&ugrave;ng. Nguy&ecirc;n t&aacute;c x&aacute;c định gi&aacute; ti&ecirc;u thụ nước sạch l&agrave; phải t&iacute;nh đ&uacute;ng t&iacute;nh đủ chi ph&iacute; sản xuất hợp l&yacute;, gi&aacute; th&agrave;nh to&agrave;n bộ trong qu&aacute; tr&igrave;nh sản xuất, ph&acirc;n phối, ti&ecirc;u thụ.</span></p> <p style="text-align: justify;"><span>Trong trường hợp gi&aacute; ti&ecirc;u thụ nước sạch cho ch&iacute;nh quyền quyết định thấp hơn phương &aacute;n&nbsp;gi&aacute; nước sạch&nbsp;của chủ đầu tư đ&atilde; được thẩm định theo nguy&ecirc;n tắc t&iacute;nh đ&uacute;ng, t&iacute;nh đủ th&igrave; h&agrave;ng năm UBND tỉnh phải xem x&eacute;t, cấp b&ugrave; từ ng&acirc;n s&aacute;ch địa phương hoặc c&oacute; cơ chế hỗ trợ hợp l&yacute; ph&ugrave; hợp để c&aacute;c đơn vị sản xuất, cung ứng b&ugrave; đắp chi ph&iacute;, sản xuất kinh doanh b&igrave;nh thường.</span></p> <table align="right" border="1" cellpadding="1" cellspacing="0"> <tbody> <tr> <td style="text-align: justify;"><span>Theo định hướng cấp nước Thủ đ&ocirc; đến năm 2030 tầm nh&igrave;n 2050, Th&agrave;nh phố sẽ đầu tư 3 c&aacute;c nh&agrave; m&aacute;y sử dụng nước mặt ch&iacute;nh l&agrave; NMN mặt s&ocirc;ng Đ&agrave;, đ&atilde; vận h&agrave;nh tr&ecirc;n 10 năm hiện thuộc sở hữu bởi Viwasupco ( UPCoM: VCW ); NMN mặt s&ocirc;ng Đuống thuộc&nbsp;AquaOne&nbsp;mới cấp nước đầu năm 2019; NMN mặt s&ocirc;ng Hồng thuộc Tập đo&agrave;n Th&agrave;nh Long vẫn đang trong giai đoạn đầu tư.</span></td> </tr> </tbody> </table> <p style="text-align: justify;"><span>Tr&ecirc;n thực tế, tại H&agrave; Nội, NMN s&ocirc;ng Đ&agrave; cũng từng được ưu đ&atilde;i rất lớn trong giai đoạn đầu tư ban đầu. Với Quyết định số 2131/QĐ-UBND ng&agrave;y 13/5/2010, UBND TP H&agrave; Nội trợ gi&aacute; 1.996 đồng/m3 l&agrave; phần ch&ecirc;nh lệch giữa chi ph&iacute; sản xuất nước (4.269 đồng/m3) với gi&aacute; mua nước sạch cho TP H&agrave; Nội (2.273 đồng/m3) theo khối lượng nước thực tế cho Viwasupco từ 1/4-31/12/2009.</span></p> <p style="text-align: justify;"><span>Giai đoạn 1/1/2010 - 31/12/2011, mức trợ gi&aacute; 1.920,54 đồng/m3 l&agrave; phần ch&ecirc;nh lệch giữa chi ph&iacute; sản xuất nước (4.269 đồng/m3) với gi&aacute; mua nước sạch cho TP H&agrave; Nội (2.348 đồng/m3) theo khối lượng nước thực tế.</span></p> <table align="center" border="0" cellpadding="3" cellspacing="0"> <tbody> <tr> <td> <div> <div style="text-align: justify;"><span><img alt="Trợ giá cho nhà máy nước sạch Sông Đuống, chuyện có lạ? - Ảnh 2." data-original="https://khds.1cdn.vn/2019/11/04/photo-1-1573876594140750610330.png" src="https://khds.1cdn.vn/2019/11/04/photo-1-1573876594140750610330.png" title="Trợ giá cho nhà máy nước sạch Sông Đuống, chuyện có lạ? - Ảnh 2." /></span></div> </div> </td> </tr> <tr> <td> <p style="text-align: justify;"><span>Viwasupco từng được trợ gi&aacute; đến 550 tỷ đồng giai đoạn 2009-2015.</span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p style="text-align: justify;"><span>Mức trợ gi&aacute; sẽ giảm dần khi chi ph&iacute; sản xuất giảm do khấu hao xong v&agrave; đến năm 2015 th&agrave;nh phố đ&atilde; ngừng b&ugrave; gi&aacute; nước. Như vậy, c&oacute; thể thấy tỷ lệ trợ gi&aacute; cho Viwasupco giai đoạn đầu ở mức tr&ecirc;n 45% so với chi ph&iacute; sản xuất, cao hơn nhiều so với tỷ lệ trợ gi&aacute; cho S&ocirc;ng Đuống tạm t&iacute;nh khoảng 25%.</span></p> <p style="text-align: justify;"><span>Hay CTCP Hạ tầng nước S&agrave;i G&ograve;n (Saigon Water, HoSE: SII ) cũng được TP HCM hỗ trợ để đầu tư x&acirc;y dựng NMN Củ Chi v&agrave; được ph&acirc;n v&ugrave;ng cấp nước cho người d&acirc;n huyện Củ Chi. Cụ thể, th&agrave;nh phố quyết định chi một khoản hỗ trợ kh&ocirc;ng ho&agrave;n lại với số tiền 600 tỷ đồng (ph&acirc;n bổ từ năm 2017 đến 2019). Như vậy, TP HCM bản chất vẫn hỗ trợ c&aacute;c nh&agrave; m&aacute;y nước giai đoạn đầu nhưng c&aacute;ch thức thực hiện l&agrave; hỗ trợ một lần, kh&aacute;c với H&agrave; Nội hỗ trợ tr&ecirc;n gi&aacute; b&aacute;n.</span></p> <p style="text-align: justify;"><span>Tại Đồng Th&aacute;p, tỉnh n&agrave;y c&oacute; chủ trương khuyến kh&iacute;ch doanh nghiệp cấp nước sạch n&ocirc;ng th&ocirc;n n&ecirc;n đ&atilde; ưu đ&atilde;i cho c&aacute;c chương tr&igrave;nh nước sạch như ưu ti&ecirc;n bố tr&iacute; đất để l&agrave;m mặt bằng, xem x&eacute;t miễn thuế, giảm thuế, hỗ trợ gi&aacute; nước&hellip;</span></p> <p style="text-align: justify;"><span>Như vậy, ch&iacute;nh s&aacute;ch b&ugrave; gi&aacute; được t&iacute;nh dựa tr&ecirc;n gi&aacute; th&agrave;nh sản xuất đ&atilde; bao gồm chi ph&iacute; khấu hao kết hợp với chi ph&iacute; l&atilde;i. Khi th&agrave;nh thấp hơn gi&aacute; b&aacute;n nước, Nh&agrave; nước dừng b&ugrave; gi&aacute; cũng thường l&agrave; l&uacute;c doanh nghiệp gần như đ&atilde; khấu hao xong, cộng với việc giảm chi ph&iacute; t&agrave;i vay do giảm nợ, tập trung kh&aacute;ch h&agrave;ng ổn định v&agrave; kiếm th&ecirc;m kh&aacute;ch mới n&ecirc;n nhiều doanh nghiệp c&oacute; tỷ suất sinh lời đ&aacute;ng mơ ước: b&aacute;n 2 đồng l&atilde;i 1 đồng như Viwasupco hay Nước Thủ Dầu Một (HoSE: TDM)...</span></p> <p style="text-align: justify;"><span><strong>Thay đổi cổ đ&ocirc;ng, S&ocirc;ng Đuống vẫn đang thua lỗ</strong></span></p> <p style="text-align: justify;"><span>C&ocirc;ng ty WHA Utility and Power (thuộc sở hữu của C&ocirc;ng ty WHA) mới đ&acirc;y đ&atilde; th&ocirc;ng qua c&ocirc;ng ty con l&agrave; WHAUP (SG) 2DR Pte. Ltd k&yacute; kết hợp đồng mua b&aacute;n cổ phần với &ocirc;ng Đỗ Tất Thắng, cổ đ&ocirc;ng của nh&agrave; m&aacute;y nước mặt S&ocirc;ng Đuống.</span></p> <p style="text-align: justify;"><span>Theo đ&oacute;, WHAUP (SG) 2DR sẽ mua lại gần 34 triệu cổ phiếu từ &ocirc;ng Thắng, tương đương 34% vốn điều lệ. Mức gi&aacute; thỏa thuận giữa hai b&ecirc;n l&agrave; khoảng 61.000 đồng/cổ phiếu, tương đương số tiền đại diện Th&aacute;i Lan phải chi ra l&agrave; hơn&nbsp;2.073 tỷ đồng&nbsp;cho thương vụ.</span></p> <p style="text-align: justify;"><span>Nh&agrave; m&aacute;y nước mặt S&ocirc;ng Đuống l&agrave; nh&agrave; m&aacute;y có quy m&ocirc; c&acirc;́p nước vùng với tổng c&ocirc;ng su&acirc;́t dự ki&ecirc;́n 1,2 triệu m3/ng&agrave;y. Trong giai đoạn đầu, nh&agrave; m&aacute;y c&oacute; vốn đầu tư 5.000 tỷ đồng&nbsp;cho c&ocirc;ng suất thiết kế 300.000 m3/ng&agrave;y. Qua nhiều lần thay đổi, cơ cấu cổ đ&ocirc;ng hiện tại bao gồm C&ocirc;ng ty TNHH MTV Nước Sạch H&agrave; Nội (Hawaco), C&ocirc;ng ty TNHH MTV Ứng Dụng C&ocirc;ng Nghệ Mới v&agrave; Du Lịch (Newtatco), CTCP Nước AquaOne (của b&agrave; Đỗ Thị Kim Li&ecirc;n), WHAUP (SG) 2DR Pte. Limited.</span></p> <p style="text-align: justify;"><span>CTCP Nước mặt S&ocirc;ng Đuống bắt đầu kỳ kế to&aacute;n v&agrave;o 8/6/2016. T&iacute;nh đến cuối năm 2018, c&ocirc;ng ty vẫn chưa ph&aacute;t sinh bất kỳ doanh thu n&agrave;o (do mới ph&aacute;t nước đầu năm 2019). Tuy nhi&ecirc;n, S&ocirc;ng Đuống vẫn c&oacute; c&aacute;c chi ph&iacute; ph&aacute;t sinh v&agrave; l&agrave; nguy&ecirc;n nh&acirc;n khiến c&ocirc;ng ty bị lỗ lũy kế gần 17 tỷ đồng.</span></p> <table align="center" border="0" cellpadding="3" cellspacing="0"> <tbody> <tr> <td> <div> <div style="text-align: justify;"><span><img alt="Trợ giá cho nhà máy nước sạch Sông Đuống, chuyện có lạ? - Ảnh 3." data-original="https://khds.1cdn.vn/2019/11/09/photo-2-15738765941421919301273.png" src="https://khds.1cdn.vn/2019/11/09/photo-2-15738765941421919301273.png" title="Trợ giá cho nhà máy nước sạch Sông Đuống, chuyện có lạ? - Ảnh 3." /></span></div> </div> </td> </tr> <tr> <td> <p style="text-align: justify;"><span>Nguồn: b&aacute;o c&aacute;o t&agrave;i ch&iacute;nh c&aacute;c theo năm của S&ocirc;ng Đuống.</span></p> </td> </tr> </tbody> </table> <p style="text-align: justify;"><span>Tại cuối năm 2018, c&ocirc;ng ty c&oacute; một số giao dịch với b&ecirc;n li&ecirc;n quan như phải trả kh&aacute;c 127,2 tỷ đồng với AquaOne, trong khi đ&oacute; phải thu từ Tổng gi&aacute;m đốc Đỗ Thị Kim Li&ecirc;n số tiền 11,4 tỷ v&agrave; th&agrave;nh vi&ecirc;n HĐQT Đỗ Tất Thắng l&agrave; 36,5 tỷ đồng.</span></p> <p style="text-align: justify;"><span>S&ocirc;ng Đuống c&oacute; vay nợ d&agrave;i hạn 2.483 tỷ đồng đều từ VietinBank chi nh&aacute;nh Đ&ocirc; Th&agrave;nh. Khoản vay được trả th&agrave;nh nhiều lần bắt đầu từ 5/1/2020 đến hết 2033. L&atilde;i suất vay năm đầu ti&ecirc;n chi trả l&agrave; 8%/năm v&agrave; 8,9% trong năm thứ 2, sau đ&oacute; l&atilde;i suất theo hợp đồng. C&ocirc;ng ty sử dụng to&agrave;n bộ dự &aacute;n nước sạch S&ocirc;ng Đuống l&agrave;m thế chấp cho khoản vay.</span></p> <p style="text-align: justify;">&nbsp;</p> </div>

Theo NDH
back to top