Thanh tra chỉ ra nhiều vi phạm trong tuyển dụng, bổ nhiệm tại Ninh Bình

Thanh tra Bộ Nội vụ vừa ban hành kết luận việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý biên chế, tuyển dụng, bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý trong cơ quan hành chính nhà nước của UBND tỉnh Ninh Bình.

<div> <p style="text-align: justify;"><b>Thu h&uacute;t t&agrave;i năng kh&ocirc;ng đ&uacute;ng quy định</b></p> <p style="text-align: justify;">Theo kết luận thanh tra, việc UBND tỉnh &aacute;p dụng chinh s&aacute;ch thu h&uacute;t t&agrave;i năng l&agrave; kh&ocirc;ng đ&uacute;ng quy định của Luật C&aacute;n bộ, c&ocirc;ng chức, Luật Vi&ecirc;n chức v&agrave; c&aacute;c văn bản hướng dẫn thi h&agrave;nh.</p> <p style="text-align: justify;">Về quản l&yacute; bi&ecirc;n chế c&ocirc;ng chức, UBND tỉnh Ninh B&igrave;nh c&ograve;n giao bi&ecirc;n chế sự nghiệp l&agrave;m c&ocirc;ng việc của c&ocirc;ng chức trong cơ quan h&agrave;nh ch&iacute;nh. Tại thời điểm thanh tra, 12 cơ quan, tổ chức c&ograve;n sử dụng 39 vi&ecirc;n chức để l&agrave;m c&ocirc;ng việc của c&ocirc;ng chức v&agrave; 4 cơ quan, tổ chức c&ograve;n sử dụng 18 lao động hợp đồng l&agrave;m c&ocirc;ng t&aacute;c chuy&ecirc;n m&ocirc;n, nghiệp vụ trong cơ quan h&agrave;nh ch&iacute;nh nh&agrave; nước.</p> <p style="text-align: justify;">Trong giai đoạn thanh tra, UBND tỉnh tổ chức 2 kỳ tuyển dụng c&ocirc;ng chức năm 2018 v&agrave; năm 2019 bằng h&igrave;nh thức thi tuyển v&agrave; x&eacute;t tuyển, qua đ&oacute; đ&atilde; tuyển dụng được 77 c&ocirc;ng chức ngạch chuy&ecirc;n vi&ecirc;n, kiểm l&acirc;m vi&ecirc;n.</p> <p style="text-align: justify;">Tuy nhi&ecirc;n, th&ocirc;ng b&aacute;o tuyển dụng c&ocirc;ng chức kh&ocirc;ng được ni&ecirc;m yết tại trụ sở cơ quan c&oacute; thẩm quyền tuyển dụng (UBND tỉnh). Trong kỳ thi tuyển c&ocirc;ng chức năm 2019, UBND tỉnh kh&ocirc;ng thực hiện việc th&ocirc;ng b&aacute;o bổ sung khi c&oacute; thay đổi chỉ ti&ecirc;u tuyển dụng, vị tr&iacute; việc l&agrave;m theo quy định. Hội đồng tuyển dụng c&ocirc;ng chức kh&ocirc;ng b&aacute;o c&aacute;o UBND tỉnh về kết quả tuyển dụng v&ograve;ng 2; đồng thời, ban h&agrave;nh th&ocirc;ng b&aacute;o kết quả tuyển dụng l&agrave; kh&ocirc;ng đ&uacute;ng thẩm quyền quy định.</p> <p style="text-align: justify;">Đến thời điểm thanh tra, một số cơ quan, tổ chức chưa hướng dẫn c&ocirc;ng chức mới được tuyển dụng ho&agrave;n chỉnh đầy đủ th&agrave;nh phần hồ sơ c&ocirc;ng chức; c&ograve;n 4 c&ocirc;ng chức đ&atilde; được bổ nhiệm v&agrave;o ngạch c&ocirc;ng chức nhưng chưa c&oacute; chứng chỉ quản l&yacute; nh&agrave; nước ngạch chuy&ecirc;n vi&ecirc;n.</p> <p style="text-align: justify;"><b>Tr&igrave;nh tự, thủ tục tuyển dụng, bổ nhiệm chưa đầy đủ</b></p> <p style="text-align: justify;">Đối với trường hợp đặc biệt trong tuyển dụng c&ocirc;ng chức, qua kiểm tra 50 hồ sơ cho thấy, việc tuyển dụng c&ocirc;ng chức được UBND tỉnh thực hiện theo thẩm quyền v&agrave; cơ bản đ&atilde; đ&aacute;p ứng điều kiện, ti&ecirc;u chuẩn, tr&igrave;nh tự, thủ tục tuyển dụng theo quy định. Tuy nhi&ecirc;n, c&oacute; 5 trường hợp trước đ&oacute; được tuyển dụng v&agrave;o vi&ecirc;n chức theo ch&iacute;nh s&aacute;ch thu h&uacute;t của tỉnh; 2 trường hợp tốt nghiệp đại học loại giỏi ở nước ngo&agrave;i nhưng kh&ocirc;ng thực hiện đầy đủ tr&igrave;nh tự, thủ tục tuyển dụng; 1 trường hợp chưa c&oacute; chứng chỉ quản l&yacute; nh&agrave; nước ngạch chuy&ecirc;n vi&ecirc;n.</p> <p style="text-align: justify;">Về tr&igrave;nh tự, thủ tục v&agrave; hồ sơ tuyển dụng, đa số c&aacute;c bi&ecirc;n bản kiểm tra, s&aacute;t hạch kh&ocirc;ng phản ảnh việc s&aacute;t hạch về tr&igrave;nh độ hiểu biết chung v&agrave; năng lực chuy&ecirc;n m&ocirc;n, nghiệp vụ của người được đề nghị tiếp nhận; Hội đồng kiểm tra, s&aacute;t hạch kh&ocirc;ng b&aacute;o c&aacute;o người đứng đầu cơ quan quản l&yacute; c&ocirc;ng chức xem x&eacute;t, quyết định nội dung v&agrave; h&igrave;nh thức s&aacute;t hạch theo quy định. Một số t&agrave;i liệu trong nhiều hồ sơ tiếp nhận l&agrave; bản sao kh&ocirc;ng c&oacute; c&ocirc;ng chứng (như bằng cấp, chứng chỉ chuy&ecirc;n m&ocirc;n, nghiệp vụ, chứng nhận sức khỏe, l&yacute; lịch tư ph&aacute;p...).</p> <p style="text-align: justify;">Cũng trong giai đoạn thanh tra, UBND tỉnh quyết định x&eacute;t chuyển c&aacute;n bộ, c&ocirc;ng chức cấp x&atilde; th&agrave;nh c&ocirc;ng chức từ cấp huyện trở l&ecirc;n đối với 10 trường hợp; c&ocirc;ng chức được x&eacute;t chuyển đ&aacute;p ứng điều kiện, ti&ecirc;u chuẩn, tr&igrave;nh tự, thủ tục theo quy định. Tuy nhi&ecirc;n, c&aacute;c hồ sơ x&eacute;t chuyển kh&ocirc;ng c&oacute; văn bản hoặc x&aacute;c nhận của người c&oacute; thẩm quyền đồng &yacute; cho x&eacute;t chuyển th&agrave;nh c&ocirc;ng chức từ cấp huyện trở l&ecirc;n.</p> <p style="text-align: justify;">Về bổ nhiệm c&ocirc;ng chức giữ chức vụ l&atilde;nh đạo, quản l&yacute;, tại thời điểm thanh tra, 2 c&ocirc;ng chức được bổ nhiệm giữ chức vụ l&atilde;nh đạo, quản l&yacute; c&ograve;n chưa đ&aacute;p ứng đầy đủ điều kiện, ti&ecirc;u chuẩn chức danh theo quy định ph&aacute;p luật hoặc quy định của UBND tỉnh v&agrave; 20 trường hợp được bổ nhiệm, bổ nhiệm lại (trong đ&oacute; c&oacute; 16 trường hợp bổ nhiệm, bổ nhiệm lại sau ng&agrave;y 28/12/2017) nhưng trước đ&oacute; được tuyển dụng theo ch&iacute;nh s&aacute;ch thu h&uacute;t của UBND tỉnh hoặc được tiếp nhận từ doanh nghiệp, điều động từ đơn vị sự nghiệp&hellip;kh&ocirc;ng đảm bảo tr&igrave;nh tự, thủ tục tuyển dụng.</p> <p style="text-align: justify;">Một số tr&igrave;nh tự, thủ tục bổ nhiệm chưa được phản &aacute;nh bằng văn bản lưu trong hồ sơ bổ nhiệm như: chủ trương, ph&ecirc; duyệt chủ trương, tờ tr&igrave;nh đề nghị bổ nhiệm; tập thể l&atilde;nh đạo thảo luận, biểu quyết, trao đổi y&ecirc;u cầu c&ocirc;ng t&aacute;c với người được giới thiệu, l&agrave;m việc với cấp ủy v&agrave; thủ trưởng cơ quan, đơn vị nơi đến, nơi đi (đối với hồ sơ bổ nhiệm nguồn nh&acirc;n sự tại chỗ hoặc nguồn nơi kh&aacute;c); đ&aacute;nh gi&aacute;, nhận x&eacute;t của thủ trưởng trực tiếp, trao đổi trong tập thể l&atilde;nh đạo đơn vị về việc bổ nhiệm lại.</p> <p style="text-align: justify;">Ngo&agrave;i ra, quyết định bổ nhiệm lại đối với 2 c&ocirc;ng chức thuộc thẩm quyền bổ nhiệm của thủ trưởng c&aacute;c cơ quan, tổ chức c&ograve;n chậm so với quy định. Để khắc phục những tồn tại, hạn chế tr&ecirc;n, Thanh tra Bộ Nội vụ kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Ninh B&igrave;nh r&agrave; so&aacute;t c&aacute;c văn bản quy định, hướng dẫn, thực hiện về c&ocirc;ng t&aacute;c tuyển dụng, sử dụng v&agrave; quản l&yacute; c&ocirc;ng chức do địa phương ban h&agrave;nh theo thẩm quyền, cập nhật, sửa đổi v&agrave; ban h&agrave;nh c&aacute;c văn bản mới để thay thế, bổ sung cho ph&ugrave; hợp với quy định của Luật C&aacute;n bộ, c&ocirc;ng chức v&agrave; c&aacute;c văn bản hướng dẫn thi h&agrave;nh.</p> <p style="text-align: justify;"><i>X</i>ử l&yacute; theo thẩm quyền đối với 27 trường hợp được tuyển dụng theo ch&iacute;nh s&aacute;ch thu h&uacute;t của tỉnh hoặc chưa thực hiện đầy đủ quy tr&igrave;nh tuyển dụng, gồm 5 trường hợp đặc biệt trong tuyển dụng c&ocirc;ng chức v&agrave; 20 trường hợp giữ chức vụ l&atilde;nh đạo, quản l&yacute; được tuyển dụng theo ch&iacute;nh s&aacute;ch thu h&uacute;t của tỉnh; 2 trường hợp trường hợp đặc biệt trong tuyển dụng kh&ocirc;ng thực hiện đầy đủ tr&igrave;nh tự, thủ tục tuyển dụng.</p> <p style="text-align: justify;">Chủ tịch UBND tỉnh; thủ trưởng c&aacute;c cơ quan, tổ chức c&ugrave;ng chịu tr&aacute;ch nhiệm đối với c&aacute;c tồn tại, hạn chế c&oacute; li&ecirc;n quan n&ecirc;u trong kết luận thanh tra n&agrave;y; Chủ tịch UBND tỉnh tổ chức kiểm điểm, l&agrave;m r&otilde; tr&aacute;ch nhiệm của cơ quan, tổ chức, c&aacute; nh&acirc;n c&oacute; li&ecirc;n quan để c&oacute; h&igrave;nh thức xử l&yacute; theo quy định.</p> <p style="text-align: justify;">&nbsp;</p> </div> <p style="text-align: justify;">&nbsp;</p>

Theo www.tienphong.vn
back to top