Ngày 20/9, UBND tỉnh Khánh Hòa cho biết, vừa có văn bản gửi Công ty Cổ phần Tập đoàn Phúc Sơn (Tập đoàn Phúc Sơn) về việc thực hiện nghĩa vụ tài chính tại dự án Khu trung tâm đô thị thương mại, dịch vụ, tài chính, du lịch Nha Trang.
Tỉnh Khánh Hòa yêu cầu Tập đoàn Phúc Sơn khẩn trương thực hiện nộp vào ngân sách Nhà nước số tiền hơn 11.994 tỉ đồng trước ngày 10/8.
Số tiền này dựa trên số liệu kết luận của Ủy ban Kiểm tra Trung ương tại thông báo số 680/2019 và văn bản mới đây của UBND tỉnh Khánh Hòa.
Tỉnh Khánh Hòa yêu cầu nếu công ty có vướng mắc hoặc kiến nghị, đề xuất, báo cáo bằng văn bản gửi UBND tỉnh để được xem xét, giải quyết theo quy định.
62,3 ha đất sân bay Nha Trang cũ cho Tập đoàn Phúc Sơn thực hiện dự án Trung tâm Đô thị mà không qua đấu giá quyền sử dụng đất. |
Sau khi có thông báo của tỉnh Khánh Hòa, Tập đoàn Phúc Sơn đã có phản hồi địa phương.
Theo đại diện tập đoàn này, số tiền 11.994 tỉ đồng mà tỉnh thông báo thu hồi chưa có đầy đủ căn cứ pháp lý để tính toán, xác định, đảm bảo theo nguyên tắc ngang bằng giá trong việc thực hiện đầu tư xây dựng các dự án theo hình thức BT (xây dựng - chuyển giao).
Liên quan đến kiến nghị của Tập đoàn Phúc Sơn, UBND tỉnh Khánh Hòa giao cho Cục Thuế tỉnh tính toán và có cơ sở tham mưu phản hồi kiến nghị của doanh nghiệp theo quy định.
Theo hồ sơ, đầu năm 2015, UBND tỉnh Khánh Hòa giao dự án Trung tâm Đô thị tại khu vực sân bay Nha Trang cũ cho Tập đoàn Phúc Sơn làm vốn đối ứng để thực hiện dự án hạ tầng trung tâm hành chính tỉnh Khánh Hòa theo hình thức BT.
Đến tháng 11/2015, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo tạm dừng xây trung tâm hành chính mới tại các tỉnh, dự án Trung tâm hành chính tỉnh Khánh Hòa cũng phải tạm dừng.
Tới tháng 10/2016, UBND tỉnh Khánh Hòa đã ban hành quyết định giao 62,3 ha đất sân bay Nha Trang cũ cho Tập đoàn Phúc Sơn thực hiện dự án Trung tâm Đô thị mà không qua đấu giá quyền sử dụng đất.
Hơn 10 ngày sau, Bộ Quốc phòng có công văn đồng ý bàn giao 62,8 ha đất sân bay Nha Trang cũ cho UBND tỉnh Khánh Hòa.
Sau khi giao đất nhưng không có dự án để hoàn vốn, giữa năm 2017 UBND tỉnh Khánh Hòa có quyết định điều chỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất, chuyển hơn 62,3 ha đất đã giao cho Tập đoàn Phúc Sơn trước đó một năm để hoàn vốn cho ba dự án BT về giao thông.
Sau đó, UBND tỉnh Khánh Hòa mới có công văn xin ý kiến Thủ tướng cho phép chỉ định thầu ba dự án BT về giao thông.
Sau khi được Thủ tướng đồng ý, tháng 11/2017, UBND tỉnh Khánh Hòa ủy quyền cho các ban quản lý dự án của tỉnh ký hợp đồng BT (xây dựng - chuyển giao) 3 dự án giao thông với Tập đoàn Phúc Sơn gồm: Dự án Các tuyến đường, các nút giao thông kết nối khu sân bay Nha Trang; Dự án Đường vành đai kết nối Nút giao Ngọc Hội; và Dự án Nút giao Ngọc Hội, tổng mức đầu tư 3 dự án trên là 3.562 tỉ đồng.
Đổi lại, Phúc Sơn được đối ứng các quỹ đất thuộc dự án Khu trung tâm đô thị - thương mại - dịch vụ - tài chính - du lịch Nha Trang (Dự án khu Sân bay Nha Trang cũ) bao gồm: phân khu 2A, phân khu 2 và 3.
Theo Quyết định số 2139 ban hành ngày 25/7/2017 của UBND tỉnh Khánh Hòa, số quỹ đất mà Phúc Sơn được đối ứng có diện tích lên tới hơn 62,3 ha.
Theo tìm hiểu của phóng viên, vào năm 2018 Tập đoàn Phúc Sơn đã nộp vào ngân sách Nhà nước số tiền 376,8 tỉ đồng. Số tiền này, Tập đoàn Phúc Sơn xác định là giá trị chênh lệch giữa giá trị quỹ đất thanh toán cho các dự án BT và giá trị dự án BT.
Thanh tra Chính phủ chỉ ra nhiều vi phạm tại Sân bay Nha Trang cũ khi thực hiện các dự án BT. |
Đến ngày 28/5/2021, Thanh tra Chính phủ có văn bản gửi lãnh đạo UBND tỉnh Khánh Hòa về việc công khai kết luận thanh tra số 129/KL-TTCP về việc chấp hành chính sách, pháp luật liên quan đến các dự án BT sử dụng quỹ đất thanh toán tại khu vực sân bay Nha Trang trong đó có nêu chi tiết đến 6 dự án BT có chủ trương sử dụng quỹ đất thanh toán tại khu vực sân bay Nha Trang vừa được Thanh tra Chính phủ thực hiện thanh tra.
Tại kết luận này Thanh tra Chính phủ chỉ rõ, việc tỉnh Khánh Hòa giao đất, cho thuê đất là vi phạm quy định của Luật Đất đai, không phù hợp với chủ trương sử dụng quỹ đất tại sân bay Nha Trang để hoàn vốn cho các dự án BT.
Đến thời điểm kiểm tra, UBND tỉnh Khánh Hòa chưa xác định giá đất cụ thể để làm cơ sở xác định giá trị quỹ đất hoàn vốn cho các dự án BT; chưa xác định lại tên, kí hiệu, diện tích, giá trị quỹ đất đất hoàn vốn cho các dự án BT theo quy hoạch đã được phê duyệt; chưa ban hành quyết định giao đất, cho thuê đất cho Tập đoàn Phúc Sơn để thực hiện dự án khác theo thỏa thuận ghi tại hợp đồng BT; chưa xác định diện tích đất còn lại để xử lý theo quy định pháp luật…
Riêng đối với 3 dự án của Tập đoàn Phúc Sơn, chủ đầu tư không hoàn thành đưa vào khai thác vào cuối năm 2017. Dù sau này có gia hạn đến tháng 6/2021 nhưng mới chỉ thi công được 27% khối lượng xây lắp.
Ngoài ra, công tác lập, thẩm định phê duyệt thiết kế và dự toán còn nhiều tồn tại, chất lượng chưa đảm bảo yêu cầu, còn để xảy ra nhiều sai sót, vi phạm...