Tăng đại biểu chuyên trách - xu hướng phù hợp thực tiễn

Tăng số lượng đại biểu (ĐB) chuyên trách là một trong những yêu cầu đặt ra để hoạt động của cơ quan dân cử chuyên nghiệp hơn, tập trung hơn, bởi ĐB phải là hạt nhân của Quốc hội, HĐND, phải toàn tâm cho nhiệm vụ.

<div> <div>Đ&oacute; l&agrave; quan điểm được TS Nguyễn Viết Chức (nguy&ecirc;n Ph&oacute; Chủ nhiệm Ủy ban VHGDTNTN&amp;NĐ của Quốc hội nhấn mạnh khi trao đổi với ph&oacute;ng vi&ecirc;n b&aacute;o Kinh tế &amp; Đ&ocirc; thị.<strong>L&agrave;m cả hai vai tự dưng &ldquo;qu&aacute; sức&rdquo;</strong><strong><em>Từng gắn b&oacute; với c&aacute;c hoạt động tại Quốc hội, &ocirc;ng đ&aacute;nh gi&aacute; thế n&agrave;o về vai tr&ograve; của ĐB chuy&ecirc;n tr&aacute;ch đối với hoạt động của cơ quan d&acirc;n cử hiện nay?</em></strong>- Quốc hội c&oacute; ba nhiệm vụ quan trọng l&agrave; lập ph&aacute;p, gi&aacute;m s&aacute;t v&agrave; quyết định c&aacute;c vấn đề lớn của đất nước. Đ&oacute; l&agrave; những vấn đề rất lớn cử tri đ&atilde; ủy quyền cho ĐB v&agrave; phải chuy&ecirc;n t&acirc;m mới ho&agrave;n th&agrave;nh được.Về quy định chung th&igrave; kh&ocirc;ng ph&acirc;n biệt vai tr&ograve; của ĐB chuy&ecirc;n tr&aacute;ch hay kh&ocirc;ng chuy&ecirc;n tr&aacute;ch, nhưng thực tế, vai tr&ograve; của ĐB chuy&ecirc;n tr&aacute;ch rất quan trọng, c&oacute; thể coi l&agrave; ch&iacute;nh kh&aacute;ch khi họ d&agrave;nh to&agrave;n bộ thời gian cho hoạt động tại Quốc hội. Hơn nữa, khi lựa chọn ứng vi&ecirc;n cho ĐB chuy&ecirc;n tr&aacute;ch, c&aacute;c cơ quan, tổ chức, Ủy ban bầu cử cũng đ&atilde; hướng tới năng lực, sở trường của mỗi người. Khi người ĐB d&agrave;nh thời gian vật chất, năng lực của bản th&acirc;n, r&otilde; r&agrave;ng ĐB chuy&ecirc;n tr&aacute;ch c&oacute; vai tr&ograve; lớn g&oacute;p phần gi&uacute;p Quốc hội ho&agrave;n th&agrave;nh nhiệm vụ.</div> <div> <table class="picture"> <tbody> <tr> <td class="pic"> <div class="box_img_detail"> <center><img alt="" src="https://khds.1cdn.vn/2021/04/11/cdn-kinhtedothi-vn_tangdaibieu1.jpg" title="" /></center> </div> </td> </tr> <tr> <td class="caption">&nbsp;TS Nguyễn Viết Chức (nguy&ecirc;n Ph&oacute; Chủ nhiệm Ủy ban VHGDTNTN&amp;NĐ của Quốc hội.</td> </tr> </tbody> </table> </div> <div><strong><em>Một điểm mới rất được ch&uacute; &yacute; trong cuộc bầu cử ĐB Quốc hội kh&oacute;a tới l&agrave; việc tăng tỷ lệ ĐB Quốc hội chuy&ecirc;n tr&aacute;ch tăng l&ecirc;n tối thiểu 40%, đ&acirc;y ch&iacute;nh l&agrave; điều kiện quan trọng để tiếp tục n&acirc;ng cao hơn nữa hiệu quả hoạt động của Quốc hội, thưa &ocirc;ng?</em></strong>- D&ugrave; đ&oacute; chỉ l&agrave; một yếu tố để tiếp tục n&acirc;ng cao hơn nữa hiệu quả hoạt động của Quốc hội, nhưng đ&oacute; l&agrave; một tỷ lệ rất tốt. Cuộc bầu cử lần n&agrave;y c&oacute; những điều chỉnh rất quan trọng về số lượng ĐB Quốc hội hoạt động chuy&ecirc;n tr&aacute;ch v&agrave; c&aacute;c điều kiện, ti&ecirc;u chuẩn đối với người ứng cử n&oacute;i chung v&agrave; người ứng cử ĐB chuy&ecirc;n tr&aacute;ch n&oacute;i ri&ecirc;ng cũng được siết chặt hơn. Đ&acirc;y l&agrave; xu hướng tất yếu, g&oacute;p phần n&acirc;ng cao chất lượng, t&iacute;nh chuy&ecirc;n nghiệp v&agrave; hiệu quả hoạt động của Quốc hội trong giai đoạn ph&aacute;t triển mới.</div> <div>Tuy số lượng tổng ĐB được bầu giữ nguy&ecirc;n như c&aacute;c nhiệm kỳ trước nhưng tỷ lệ ĐB Quốc hội chuy&ecirc;n tr&aacute;ch theo quy định mới của Luật Tổ chức Quốc hội năm 2020 sẽ tăng th&ecirc;m 5%, tức c&oacute; tối thiểu 40% tổng số ĐB Quốc hội hoạt động chuy&ecirc;n tr&aacute;ch, tương đương khoảng 200 ĐB. Quy định n&agrave;y t&aacute;c động rất mạnh đến c&ocirc;ng t&aacute;c chuẩn bị bầu cử, đặc biệt l&agrave; chuẩn bị về nh&acirc;n sự ứng cử, từ kh&acirc;u quy hoạch đến lựa chọn, giới thiệu người ứng cử.</div> <div>Như t&ocirc;i đ&atilde; n&oacute;i, đ&acirc;y l&agrave; xu hướng tất yếu, bởi trong những nhiệm kỳ gần đ&acirc;y, Quốc hội đ&atilde; đổi mới rất mạnh mẽ về tổ chức, phương ph&aacute;p l&agrave;m việc, đặc biệt l&agrave; nhiệm kỳ XIV n&agrave;y, đ&atilde; ghi dấu ấn đậm n&eacute;t trong việc chuyển mạnh từ Quốc hội tham luận l&agrave; chủ yếu sang Quốc hội tranh luận. Theo t&ocirc;i, Quốc hội cần c&oacute; những ĐB hoạt động chuy&ecirc;n tr&aacute;ch, d&agrave;nh to&agrave;n t&acirc;m, to&agrave;n &yacute;, to&agrave;n thời gian v&agrave; được trang bị những kỹ năng cần thiết để thực hiện nhiệm vụ ĐB. Điều n&agrave;y cũng sẽ g&oacute;p phần quan trọng n&acirc;ng cao t&iacute;nh chuy&ecirc;n nghiệp của Quốc hội.Thực tiễn cũng cho thấy, việc điều chỉnh như vậy l&agrave; hợp l&yacute;, bởi ĐB ki&ecirc;m nhiệm, nhất l&agrave; ĐB đang l&agrave;m việc tại c&aacute;c cơ quan h&agrave;nh ch&iacute;nh, nắm giữ cương vị chủ chốt tại c&aacute;c cơ quan n&agrave;y, thường xuy&ecirc;n phải xử l&yacute; khối lượng c&ocirc;ng việc lớn h&agrave;ng ng&agrave;y, h&agrave;ng giờ, kh&ocirc;ng thể d&agrave;nh nhiều thời gian cho hoạt động của Quốc hội.</div> <div>Bởi h&agrave;nh ph&aacute;p v&agrave; lập ph&aacute;p đều l&agrave; cơ quan Nh&agrave; nước, c&oacute; t&iacute;nh chất, chức năng nhiệm vụ kh&aacute;c nhau. V&igrave; giỏi đến mấy nhưng một người nếu d&agrave;nh to&agrave;n t&acirc;m v&agrave;o một nhiệm vụ sẽ tốt hơn, nếu như l&agrave;m cả hai vai tự dưng &ldquo;qu&aacute; sức&rdquo;. Cho n&ecirc;n nếu l&agrave;m một vai nhưng ho&agrave;n th&agrave;nh xuất sắc nhiệm vụ c&ograve;n hiệu quả hơn. Do đ&oacute;, việc giảm tối đa những người giữ trọng tr&aacute;ch trong cơ quan h&agrave;nh ph&aacute;p v&agrave; tư ph&aacute;p, m&agrave; d&agrave;nh &ldquo;ghế&rdquo; đ&oacute; cho ĐB chuy&ecirc;n tr&aacute;ch, d&agrave;nh to&agrave;n thời gian v&agrave; vật chất lo cho lập ph&aacute;p, gi&aacute;m s&aacute;t tối cao, quyết định những vấn đề quan trọng của Nh&agrave; nước, x&acirc;y dựng hệ thống ph&aacute;p luật.</div> <div>Số lượng phải đi k&egrave;m chất lượng<strong><em>Vậy theo &ocirc;ng, đ&acirc;u l&agrave; những ti&ecirc;u ch&iacute;, ti&ecirc;u chuẩn ĐB Quốc hội chuy&ecirc;n tr&aacute;ch cần c&oacute; để l&agrave;m tốt nhiệm vụ được giao ph&oacute;?</em></strong>- C&ugrave;ng với tăng số lượng, chất lượng ĐB Quốc hội chuy&ecirc;n tr&aacute;ch rất quan trọng để tạo ra sự chuyển biến thật sự trong hoạt động của Quốc hội. Ngo&agrave;i c&aacute;c ti&ecirc;u chuẩn chung đối với người ĐB d&acirc;n cử, ĐB Quốc hội chuy&ecirc;n tr&aacute;ch l&agrave; những người c&oacute; kinh nghiệm trong hoạch định ch&iacute;nh s&aacute;ch, ph&aacute;p luật, c&oacute; những năng lực v&agrave; phẩm chất của một ch&iacute;nh kh&aacute;ch chuy&ecirc;n nghiệp. Đồng thời cần c&oacute; hiểu biết s&acirc;u, tầm nh&igrave;n rộng về chủ trương, ch&iacute;nh s&aacute;ch ph&aacute;t triển đất nước, am hiểu thực tế hoạt động của c&aacute;c cơ quan trong bộ m&aacute;y nh&agrave; nước, trước hết l&agrave; hoạt động của Quốc hội, c&oacute; khả năng ph&aacute;t hiện những vấn đề trong thực tiễn thực thi ch&iacute;nh s&aacute;ch ph&aacute;p luật.Hơn thế nữa, t&ocirc;i rất quan t&acirc;m đến một &ldquo;ti&ecirc;u chuẩn&rdquo;, đ&oacute; l&agrave; sự tự nguyện. C&oacute; người đ&atilde; v&iacute;, l&agrave;m ĐB Quốc hội như người đi m&uacute;c nước ở biển Đ&ocirc;ng, c&oacute; m&uacute;c một hay nhiều th&ugrave;ng biển cũng kh&ocirc;ng cạn, m&agrave; kh&ocirc;ng m&uacute;c th&ugrave;ng n&agrave;o cũng vẫn thế th&ocirc;i. &Yacute; n&oacute;i, hoạt động Quốc hội l&agrave; hoạt động tập thể, n&ecirc;n nếu c&aacute; nh&acirc;n kh&ocirc;ng l&agrave;m g&igrave;, cũng kh&ocirc;ng thể hiện r&otilde;. Cho n&ecirc;n việc tự nguyện, hết l&ograve;ng v&igrave; d&acirc;n l&agrave; rất quan trọng. Khi đ&oacute;, họ mới d&agrave;nh hết thời gian, sức lực cho việc lập ph&aacute;p, gi&aacute;m s&aacute;t, xem x&eacute;t c&aacute;c vấn đề quan trọng. Hơn nữa, ĐB chuy&ecirc;n tr&aacute;ch cũng phải chuy&ecirc;n s&acirc;u, c&oacute; từng trải thực tế ở từng lĩnh vực cụ thể, chuy&ecirc;n m&ocirc;n h&oacute;a phải cao. Phải thấm nhuần lời dạy của B&aacute;c l&agrave; phải &ldquo;vừa hồng vừa chuy&ecirc;n&rdquo;, nếu chỉ c&oacute; một vế th&ocirc;i cũng chưa đủ.Để c&oacute; được những người ĐB đủ về năng lực, phẩm chất, đạo đức, phải s&agrave;ng lọc cho thật kỹ. Từ c&aacute;c cơ quan được giao nhiệm vụ giới thiệu, lựa chọn đến quy hoạch, bồi dưỡng c&aacute;n bộ, cần hết sức quan t&acirc;m ở kh&acirc;u lựa chọn, đề cử v&agrave; cuối c&ugrave;ng l&agrave; những l&aacute; phiếu tr&aacute;ch nhiệm của cử tri trong việc lựa chọn ra người đại diện của m&igrave;nh, thay mặt m&igrave;nh quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước tại cơ quan quyền lực tối cao.<strong><em>Với những điều &ocirc;ng đ&atilde; n&oacute;i, c&oacute; thể thấy rằng, chắc chắn việc tăng số lượng ĐB Quốc hội chuy&ecirc;n tr&aacute;ch sẽ gi&uacute;p hoạt động của Quốc hội hiệu quả hơn nữa, đặc biệt trong c&ocirc;ng t&aacute;c x&acirc;y dựng luật n&oacute;i ri&ecirc;ng v&agrave; mang lại những lợi &iacute;ch cụ thể cho người d&acirc;n?</em></strong>- Đ&uacute;ng thế, nhưng t&ocirc;i cũng nhấn mạnh lại, đ&acirc;y chỉ l&agrave; một yếu tố. Lập ph&aacute;p l&agrave; vấn đề rất quan trọng. Đất nước muốn ph&aacute;t triển đầu ti&ecirc;n phải nằm ở kh&acirc;u &ldquo;kiến tạo&rdquo;, ở đ&acirc;y ch&iacute;nh l&agrave; l&agrave;m luật. Trong thời điểm hội nhập s&acirc;u rộng như hiện nay, c&agrave;ng đ&ograve;i hỏi những người trong cơ quan lập ph&aacute;p phải c&oacute; năng lực, c&oacute; khả năng dự b&aacute;o, mới ra được những quyết s&aacute;ch đ&uacute;ng để &aacute;p dụng v&agrave;o trong thực tiễn cuộc sống, th&uacute;c đẩy x&atilde; hội ph&aacute;t triển.</div> <div>Tất nhi&ecirc;n, ĐB chuy&ecirc;n tr&aacute;ch chỉ l&agrave; một điều kiện ban đầu, bởi nhiệm vụ lập ph&aacute;p rất phức tạp, nặng nề, lu&ocirc;n đ&ograve;i hỏi c&aacute;c nh&agrave; lập ph&aacute;p phải l&agrave; những người th&ocirc;ng th&aacute;i với kiến thức, kỹ năng, sự trải nghiệm v&agrave; bản lĩnh; đồng thời, kh&ocirc;ng ngừng đổi mới, hướng đến t&iacute;nh chuy&ecirc;n nghiệp v&agrave; hiệu quả trong hoạt động.</div> <div>Hơn nữa, trong quy tr&igrave;nh, c&aacute;ch thức x&acirc;y dựng luật cũng n&ecirc;n tiếp tục c&oacute; sự đổi mới, để c&oacute; được sự tham gia s&acirc;u hơn của c&aacute;c ĐB ngay từ kh&acirc;u soạn thảo, x&acirc;y dựng... Khi c&ocirc;ng t&aacute;c x&acirc;y dựng luật hiệu quả hơn, chắc chắn người d&acirc;n sẽ được hưởng lợi nhiều từ c&aacute;c ch&iacute;nh s&aacute;ch s&aacute;t thực v&agrave; ph&ugrave; hợp thực tiễn ấy.Việc tăng ĐB chuy&ecirc;n tr&aacute;ch c&ograve;n gi&uacute;p nguy&ecirc;n tắc kiểm so&aacute;t quyền lực hiệu quả hơn, tr&aacute;nh chủ thể vừa thừa h&agrave;nh lại vừa gi&aacute;m s&aacute;t ch&iacute;nh m&igrave;nh, hay n&oacute;i một c&aacute;ch h&igrave;nh ảnh l&agrave; &quot;vừa đ&aacute; b&oacute;ng, vừa thổi c&ograve;i&quot;.Với việc chuẩn bị sớm, quy tr&igrave;nh tiến h&agrave;nh c&ocirc;ng t&aacute;c bầu cử đại biểu Quốc hội, HĐND c&aacute;c cấp như hiện nay, t&ocirc;i rất tin tưởng sẽ lựa chọn được đội ngũ tốt ĐB d&acirc;n cử đ&aacute;p ứng y&ecirc;u cầu, nguyện vọng của cử tri, đặc biệt l&agrave; đội ngũ ĐB chuy&ecirc;n tr&aacute;ch. Từ đ&oacute;, g&oacute;p phần n&acirc;ng cao hơn nữa hiệu quả hoạt động của cơ quan d&acirc;n cử, đ&aacute;p ứng được y&ecirc;u cầu của thực tiễn cũng như tr&ocirc;ng đợi của người d&acirc;n.<strong><em>Xin cảm ơn &ocirc;ng!</em></strong></div> <div> <table> <tbody> <tr> <td> <p>&quot;C&oacute; người đ&atilde; v&iacute;, l&agrave;m ĐB Quốc hội như người đi m&uacute;c nước ở Biển Đ&ocirc;ng, c&oacute; m&uacute;c một hay nhiều th&ugrave;ng biển cũng kh&ocirc;ng cạn, m&agrave; kh&ocirc;ng m&uacute;c th&ugrave;ng n&agrave;o cũng vẫn thế th&ocirc;i. &Yacute; n&oacute;i, hoạt động Quốc hội l&agrave; hoạt động tập thể, n&ecirc;n nếu c&aacute; nh&acirc;n kh&ocirc;ng l&agrave;m g&igrave;, cũng kh&ocirc;ng thể hiện r&otilde;. Cho n&ecirc;n việc tự nguyện, hết l&ograve;ng v&igrave; d&acirc;n l&agrave; rất quan trọng.&quot; - <em>TS Nguyễn Viết Chức</em></p> </td> </tr> </tbody> </table> </div> </div> <p>&nbsp;</p>

Theo kinhtedothi.vn
back to top