Muốn tự chủ đúng nghĩa, hiệu trưởng phải 'vượt rào'?

Làm việc không tốt là “tự sát”

<div> <div>&nbsp;</div> <p class="t-j"><strong>L&agrave;m việc kh&ocirc;ng tốt l&agrave; &ldquo;tự s&aacute;t&rdquo;</strong></p> <p class="t-j">Đ&acirc;y l&agrave; khẳng định của &ocirc;ng Đỗ Văn Dũng, Hiệu trưởng Trường ĐH Sư phạm Kỹ thuật TP.HCM, đơn vị thực hiện th&iacute; điểm tự chủ từ nhiều năm nay.</p> <p class="t-j">Theo &ocirc;ng Dũng, để tự chủ đại học cần một hiệu trưởng năng động v&agrave; vững tay l&aacute;i.</p> <p class="t-j">&ldquo;L&uacute;c n&agrave;y, trường kh&ocirc;ng nhận kinh ph&iacute; chi thường xuy&ecirc;n. Tuyển sinh k&eacute;m, nguồn thu kh&ocirc;ng tốt sẽ dẫn tới giải t&aacute;n, bởi thu nhập giảng vi&ecirc;n k&eacute;m th&igrave; mất đội ngũ nh&acirc;n sự, cơ sở vật chất kh&ocirc;ng đầu tư, chất lượng đ&agrave;o tạo k&eacute;m th&igrave; sinh vi&ecirc;n sẽ kh&ocirc;ng v&agrave;o. Do vậy hiệu trưởng c&oacute; vai tr&ograve; n&ograve;ng cốt trong sự th&agrave;nh c&ocirc;ng của nh&agrave; trường, nếu hiệu trưởng l&agrave;m việc kh&ocirc;ng tốt sẽ dẫn tới &ldquo;tự s&aacute;t&rdquo;&rdquo;.</p> <p class="t-j">Tại Trường ĐH Sư phạm Kỹ thuật TP.HCM, từ khi tự chủ học thuật, số b&agrave;i b&aacute;o ISI tăng l&ecirc;n gấp ba. Nếu trước đ&acirc;y trường phụ thuộc cơ chế khen thưởng của Bộ, th&igrave; hiện nay trường thưởng một b&agrave;i b&aacute;o đăng thuộc danh mục ISI l&agrave; 100 triệu đồng. Mức thưởng n&agrave;y tuy chỉ l&agrave; trung b&igrave;nh so với c&aacute;c trường ĐH kh&aacute;c nhưng cũng đ&atilde; khuyến kh&iacute;ch giảng vi&ecirc;n tham gia viết b&agrave;i, đầu tư v&agrave;o nghi&ecirc;n cứu khoa học, đầu tư ph&ograve;ng th&iacute; nghiệm.</p> <p class="t-j">V&igrave; tự chủ, trường c&oacute; ch&iacute;nh s&aacute;ch thu h&uacute;t người giỏi về c&ocirc;ng t&aacute;c bằng c&aacute;c chế độ hấp dẫn. Trường nắm bắt được xu thế ph&aacute;t triển của thời đại v&agrave; mở c&aacute;c ng&agrave;nh nghề ph&ugrave; hợp như tr&iacute; tuệ nh&acirc;n tạo, kỹ thuật dữ liệu&hellip; trong khi trước đ&acirc;y phải chờ Bộ ph&ecirc; duyệt rất l&acirc;u.</p> <p class="t-j">Về t&agrave;i ch&iacute;nh, từ khi thực hiện tự chủ ng&acirc;n s&aacute;ch của trường tăng gấp 5 lần, thu nhập c&aacute;n bộ giảng vi&ecirc;n gấp 2 lần, c&oacute; ch&iacute;nh s&aacute;ch giữ ch&acirc;n người t&agrave;i, thu h&uacute;t người giỏi về c&ocirc;ng t&aacute;c. Trong 3 năm qua việc đầu tư cơ sở vật chất, ph&ograve;ng th&iacute; nghiệm tăng 10 lần, sinh vi&ecirc;n c&oacute; cơ ngơi, m&ocirc;i trường học hiện đại. Từ khi thực hiện tự chủ, điểm chuẩn đầu v&agrave;o tăng l&ecirc;n 10 điểm, chất lượng đầu v&agrave;o tăng, đầu ra tốt, quan hệ doanh nghiệp tốt, trường ph&aacute;t triển bền vững&hellip;</p> <table class="FmsArticleBoxStyle ImageBox ImageCenterBox Border-1 image"> <tbody> <tr> <td class="FmsArticleBoxStyle-Images image "><img alt="Muốn tự chủ đúng nghĩa, hiệu trưởng phải 'vượt rào'?" src="https://khds.1cdn.vn/2020/11/30/vnn-imgs-f-vgcloud-vn_hieu-truong-truong-dai-hoc-tu-chu-nghe-nguy-hiem.jpg" /></td> </tr> <tr> <td class="FmsArticleBoxStyle-Content image_desc">Trường ĐH Sư phạm Kỹ thuật TP.HCM&nbsp;</td> </tr> </tbody> </table> <p class="t-j">Với kết quả kh&aacute; ấn tượng, thế nhưng theo &ocirc;ng Dũng, việc trả lương c&aacute;n bộ giảng vi&ecirc;n trong trường phải h&agrave;i h&ograve;a, tr&aacute;nh ch&ecirc;nh lệch qu&aacute; lớn tạo ra m&acirc;u thuẫn nội bộ</p> <p class="t-j">&Ocirc;ng Dũng cho biết ở Trường ĐH Sư phạm kỹ thuật TP.HCM, ch&ecirc;nh lệch giữa người cao nhất v&agrave; thấp nhất kh&ocirc;ng qu&aacute; lớn. Cụ thể như thưởng Tết nguy&ecirc;n đ&aacute;n 2020, người thấp nhất l&agrave; 30 triệu đồng, c&ograve;n hiệu trưởng l&agrave; 70 triệu đồng.</p> <p class="t-j"><strong>Muốn tự chủ đ&uacute;ng nghĩa phải chấp nhận vượt r&agrave;o?</strong></p> <p class="t-j">Theo b&agrave; Vũ Thị Lan Anh, Trường ĐH Luật H&agrave; Nội, th&igrave; li&ecirc;n quan đến lĩnh vực t&agrave;i ch&iacute;nh, b&ecirc;n cạnh c&aacute;c quy định theo Luật GDĐH (sửa đổi), c&aacute;c cơ sở GDĐH c&ocirc;ng lập vẫn phải tu&acirc;n thủ c&aacute;c quy định của Luật Đầu tư c&ocirc;ng, Luật Đấu thầu, Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ng&agrave;y 14/02/2015 của Ch&iacute;nh phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp c&ocirc;ng lập. Việc sử dụng t&agrave;i sản của c&aacute;c trường c&ograve;n chịu sự điều chỉnh của Luật Đất đai, Luật X&acirc;y dựng, Luật Đấu thầu, Luật Quản l&yacute;, sử dụng t&agrave;i sản c&ocirc;ng...</p> <p class="t-j">Nh&igrave;n chung, c&aacute;c quy định của c&aacute;c ph&aacute;p luật li&ecirc;n quan n&agrave;y chưa c&oacute; những đặc th&ugrave; cho GDĐH, v&igrave; thế, c&ograve;n m&acirc;u thuẫn với Luật GDĐH (sửa đổi) dẫn đến vướng mắc, kh&oacute; khăn trong c&aacute;c hoạt động li&ecirc;n quan đến mua sắm thiết bị, đầu tư c&ocirc;ng, x&acirc;y dựng cơ bản ở c&aacute;c cơ sở GDĐH.</p> <p class="t-j">B&agrave; Lan Anh đ&atilde; liệt k&ecirc; một số nội dung m&acirc;u thuẫn. Trước hết, Khoản 2 Điều 66 Luật Gi&aacute;o dục Đại học (sửa đổi) cho ph&eacute;p đối với c&aacute;c cơ sở GDĐH c&ocirc;ng lập tự bảo đảm to&agrave;n bộ kinh ph&iacute; chi thường xuy&ecirc;n th&igrave; hội đồng trường, hội đồng đại học được quyết định sử dụng nguồn thu hợp ph&aacute;p ngo&agrave;i ng&acirc;n s&aacute;ch nh&agrave; nước cấp để đầu tư c&aacute;c dự &aacute;n thực hiện hoạt động đ&agrave;o tạo, nghi&ecirc;n cứu khoa học, chuyển giao c&ocirc;ng nghệ. Điểm g khoản 2 Điều 16 v&agrave; điểm d khoản 3 Điều 20 cũng tiếp tục khẳng định thẩm quyền quyết định đầu tư cho Hội đồng trường v&agrave; Hiệu trưởng. Tuy nhi&ecirc;n, tr&ecirc;n thực tế những quy định tiến bộ n&agrave;y kh&oacute; thực hiện do vướng quy định tại Luật Đầu tư c&ocirc;ng. Điều 17 v&agrave; Điều 39 Luật Đầu tư c&ocirc;ng quy định về thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư, trong đ&oacute; kh&ocirc;ng c&oacute; quy định thẩm quyền của cơ sở GDĐH c&ocirc;ng lập&hellip;</p> <p class="t-j">Hay điểm c, khoản 1 Điều 50 Luật Quản l&yacute;, sử dụng t&agrave;i sản c&ocirc;ng năm 2017 quy định đối với c&aacute;c nguồn thu hợp ph&aacute;p (c&oacute; thể l&agrave; c&aacute;c khoản vay, viện trợ ngo&agrave;i ng&acirc;n s&aacute;ch) đều l&agrave; t&agrave;i sản c&ocirc;ng v&agrave; phải quản l&yacute; v&agrave; sử dụng theo Luật Quản l&yacute;, sử dụng t&agrave;i sản c&ocirc;ng, chứ kh&ocirc;ng thuộc quyền tự quyết của cơ sở GDĐH.</p> <p class="t-j">Điểm d khoản 3 Điều 20 Luật GDĐH (sửa đổi) quy định Hiệu trưởng &ldquo;thực hiện bổ nhiệm, miễn nhiệm, b&atilde;i nhiệm chức danh quản l&yacute; kh&aacute;c của cơ sở gi&aacute;o dục đại học, quyết định dự &aacute;n đầu tư theo quy chế tổ chức v&agrave; hoạt động của cơ sở gi&aacute;o dục đại học&rdquo; m&acirc;u thuẫn với khoản 2 Điều 28 Luật vi&ecirc;n chức: &ldquo;2. Đối với đơn vị sự nghiệp c&ocirc;ng lập chưa được giao quyền tự chủ, cơ quan c&oacute; thẩm quyền bổ nhiệm, miễn nhiệm người đứng đầu đơn vị sự nghiệp c&ocirc;ng lập thực hiện hoặc ph&acirc;n cấp việc bổ nhiệm, giải quyết th&ocirc;i giữ chức vụ quản l&yacute; hoặc miễn nhiệm đối với vi&ecirc;n chức&rdquo;, trong trường hợp cơ sở GDĐH chưa tự chủ&hellip;</p> <p class="t-j">V&igrave; vậy, PGS.TS L&ecirc; Trung Th&agrave;nh, Viện trưởng Viện Đ&agrave;o tạo Sau đại học (Trường ĐH Kinh tế Quốc d&acirc;n), cho rằng với bối cảnh như hiện nay, để thực hiện tự chủ đ&uacute;ng nghĩa, hiệu trưởng phải chấp nhận việc vượt r&agrave;o.</p> <p class="t-j">&ldquo;Thậm ch&iacute;, trong bối cảnh n&agrave;y, chẳng mấy hiệu trưởng d&aacute;m theo con đường tự chủ. Bởi hiện nay, h&agrave;nh lang ph&aacute;p l&yacute; hiện kh&ocirc;ng c&oacute; g&igrave; để bảo vệ hiệu trưởng khi đột ph&aacute;.</p> <p class="t-j">V&iacute; dụ khi muốn tuyển người t&agrave;i, kh&ocirc;ng thể tăng lương nhiều so với quy định chung. Hay muốn đầu tư cho nghi&ecirc;n cứu khoa học, c&ocirc;ng nghệ mới th&igrave; cũng kh&ocirc;ng c&oacute; cơ chế. Chưa kể, đầu tư v&agrave;o khoa học kh&ocirc;ng phải l&uacute;c n&agrave;o cũng 10 ăn 10.</p> <p class="t-j">Tr&aacute;ch nhiệm lớn, c&oacute; những quyết định rất rủi ro về mặt ph&aacute;p l&yacute;, kh&ocirc;ng c&oacute; cơ sở n&agrave;o bảo vệ ch&iacute;nh m&igrave;nh n&ecirc;n chẳng mấy ai d&aacute;m đột ph&aacute;, m&agrave; chấp nhận th&ocirc;i th&igrave; b&igrave;nh tĩnh, đi từ từ. Khi kh&ocirc;ng nu&ocirc;i dưỡng được tư duy đột ph&aacute; th&igrave; rất kh&oacute; tự chủ hiệu quả&rdquo;, &ocirc;ng Th&agrave;nh n&oacute;i.</p> <p>&nbsp;</p> </div> <p>&nbsp;</p>

Theo vietnamnet.vn
back to top