Lâm Đồng để tràn lan sai phạm quản lý, sử dụng đất đai

Đơn giá đất “vênh” giá thị trường

Thanh tra Chính phủ vừa thanh tra và phát hiện hàng loạt sai phạm trong công tác quản lý, sử dụng đất đai và đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.

Trong đó, nhiều trường hợp giao đất, thuê đất không qua đấu giá, nhiều dự án được Nhà nước giao đất, thuê đất, thuê rừng không đưa vào sử dụng, để xảy ra lấn chiếm, sử dụng sai mục đích, không chấp hành nghĩa vụ tài chính, vi phạm quy định nhưng chậm hoặc không được xử lý theo quy định.

Một số trường hợp thấy đơn giá thuê chưa sát với giá thị trường, chậm điều chỉnh sau khi hết thời hạn ổn định giá, để chủ đầu tư chiếm dụng số tiền thuê đất phải nộp, cá biệt có trường hợp miễn giảm sai quy định làm thất thu ngân sách.

Trong quá trình lập quy hoạch, các huyện, thành phố chưa chú trọng đến công tác khảo sát lập quy hoạch và tổ chức lấy ý kiến, chưa đánh giá được hiện trạng dẫn đến chất lượng quy hoạch. Tình trạng vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn TP Đà Lạt còn diễn ra phức tạp. Điển hình là vi phạm xây dựng kéo dài ở Khu du lịch Quốc gia hồ Tuyền Lâm nhưng chưa giải quyết dứt điểm.

Qua kiểm tra, xác minh Thanh tra Chính phủ phát hiện và kiến nghị chấm dứt hoạt động, thu hồi 03 dự án vi phạm pháp luật đất đai. Cụ thể, dự án Vườn ươm do Công ty CP dịch vụ đô thị Đà Lạt thuê tại phường 7, TP Đà Lạt với diện tích gần 8ha; Dự án xây dựng khu dịch vụ du lịch và nghỉ dưỡng cao cấp (King Palace) do Công ty TNHH Hoàn Cầu làm chủ đầu tư tại đường Trần Quang Diệu, phường 10, TP Đà Lạt; Dự án khu đô thị thương mại, du lịch, nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh tại huyện Đức Trọng do Công ty CP Đầu tư du lịch Sài Gòn - Đại Ninh làm chủ đầu tư.

Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng giao Bộ TN&MT chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, thẩm định lại giá cho thuê đất đối với dự án xây dựng khu Trung tâm thương mại và dịch vụ giải trí do Công ty CP đầu tư Phong Vân làm chủ đầu tư tại 37 Trần Hưng Đạo, phường 10, TP Đà Lạt; Dự án xây dựng khách sạn 05 sao tại số 01 đường Hùng Vương, phường 10, TP Đà Lạt; Dự án đầu tư xây dựng khu trưng bày sản phẩm, kinh doanh dịch vụ ô tô tại khu vực cạnh Quảng trường Lâm Viên. Căn cứ vào kết quả kiểm tra nếu địa phương tính thiếu tiền thuê đất phải nộp, chỉ đạo UBND tỉnh Lâm Đồng truy thu ngân sách.

Giao cơ quan chức năng xác định lại đơn giá, truy thu tiền thuê đất theo quy định đối với 18 trường hợp chưa được điều chỉnh đơn giá thuê đất; rà soát, yêu cầu các đơn vị chưa hoàn thành thủ tục thuê đất, chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai, thuê rừng phải khẩn trương thực hiện; xây dựng, ban hành khung giá đất, giá rừng kịp thời, tiệm cận giá thị trường.

Thanh tra Chính phủ kiến nghị kiểm điểm nghiêm túc trách nhiệm của tổ chức và cá nhân có liên quan đối với vi phạm trật tư xây dựng trên địa bàn TP Đà Lạt, đặc biệt là vi phạm trong Khu du lịch Quốc gia hồ Tuyền Lâm diễn ra trong thời gian dài; kiên quyết phá dỡ công trình vi phạm, xử lý triệt để hành vi lấn chiếm đất, phá rừng phòng hộ, xây dựng không phép, sai phép.

Vi phạm xây dựng Khu du lịch Quốc gia hồ Tuyền Lâm kéo dài nhiều năm nhưng chưa xử lý dứt điểm. Ảnh: congan.com.vn

Yêu cầu thu hồi hàng loạt dự án

Bên cạnh đó, Thanh tra Chính phủ yêu cầu xử lý dứt điểm việc thu hồi 13 biệt thự do Công ty Đào tạo nghiên cứu ứng dụng công nghệ thông tin Cadasa thuê tại số 16 đường Trần Hưng Đạo, phường 10, TP Đà Lạt. Tiến hành thu hồi ngay các khoản tiền Công ty Cadasa còn nợ, nộp ngân sách nhà nước. Trường hợp Công ty cố tình không chấp hành, thì chuyển cơ quan điều tra xử lý theo quy định.

Kiến nghị rà soát, chấm dứt hoạt động, thu hồi đất theo quy định đối với 44 dự án không thực hiện nghĩa vụ tài chính, không triển khai đầu tư; tùy vào vi phạm cụ thể, UBND tỉnh quyết định và chịu trách nhiệm về hướng xử lý theo quy định; Tiến hành kiểm tra, xử lý theo quy định đối với 16 đơn vị thuê đất nhưng để đất bị lấn chiếm, sử dụng sai mục đích, vi phạm pháp luật.

Kiến nghị tỉnh Lâm Đồng rà soát, kiểm tra lại tiến độ, năng lực của chủ đầu tư, có biện pháp xử lý theo quy định đối với 123 dự án đã triển khai đầu tư hoàn thành một phần, vướng mắc trong công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, hết thời hạn đầu tư hoặc được gia hạn đầu tư trên 24 tháng. Trường hợp UBND tỉnh Lâm Đồng tiếp tục cho thực hiện dự án phải trên cơ sở quy định và thực tiễn của địa phương, chịu trách nhiệm về tính hiệu quả của dự án.

Thanh tra Chính phủ kiến nghị chỉ đạo rà soát, xử lý theo quy định việc góp vốn bằng nhà đất có diện tích 2.554,2m2 đất tại số 5 Nguyễn Thái Học (Khách sạn Empress) để hình thành liên doanh hoạt động theo mô hình Công ty TNHH (Công ty TNHH Thanh Thùy); việc Công ty CP dịch vụ Đô thị Đà Lạt thuê 43.557m2 đất để làm Vườn hoa thành phố; việc sử dụng đất của dự án chợ đầu mối nông sản tại huyện Đức Trọng; việc miễn, giảm tiền thuê đất đối với toàn bộ các dự án khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng và điều chỉnh tại quyết định miễn, giảm tiền thuê đất theo quy định.

Đối với các vi phạm về đầu tư, đất đai của dự án Khách sách 05 sao tại số 01 đường Hùng Vương, TP Đà Lạt xét thực tế UBND tỉnh đã cho gia hạn và tháng 02/2018 đã cho Công ty TNHH đầu tư xây dựng Thương mại Sài Gòn chuyển nhượng lại cho Công ty CP Tập đoàn Khải Vy. Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND tỉnh rà soát lại năng lực tài chính, yêu cầu chủ đầu tư mới là Công ty CP Tập đoàn Khải Vy ký quỹ thực hiện dự án, cam kết thời hạn hoàn thành, trường hợp chậm tiến độ so với cam kết mà không hoàn thành dự án thì chấm dứt hoạt động, thu hồi dự án theo quy định.