Kiểm toán nhà nước: Nhiều bất cập trong tài chính công đoàn

Kiểm toán Nhà nước chỉ ra nhiều bất cập trong việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công của Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam.

<div> <p>Kiểm to&aacute;n Nh&agrave; nước mới đ&acirc;y ho&agrave;n th&agrave;nh b&aacute;o c&aacute;o kiểm to&aacute;n việc quản l&yacute;, sử dụng t&agrave;i ch&iacute;nh c&ocirc;ng, t&agrave;i sản c&ocirc;ng năm 2019 của <span>Tổng li&ecirc;n đo&agrave;n Lao động Việt Nam</span> (LĐLĐVN).</p> <p><b>Nghịch l&yacute; giữa cơ sở v&agrave; cấp tr&ecirc;n</b></p> <p>Kết quả kiểm to&aacute;n cho thấy tổng thu t&agrave;i ch&iacute;nh c&ocirc;ng đo&agrave;n (TCCĐ) l&agrave; tr&ecirc;n 20.000 tỉ đồng, trong đ&oacute; thu từ khối đơn vị sản xuất, kinh doanh chiếm 69%. D&ugrave; vậy, số chưa thu được qua c&aacute;c năm c&ograve;n lớn, chiếm 22% tổng thu kinh ph&iacute; v&agrave; đo&agrave;n ph&iacute;.</p> <p>Điều n&agrave;y kh&ocirc;ng chỉ ảnh hưởng tới nguồn TCCĐ để phục vụ c&aacute;c hoạt động phong tr&agrave;o, chăm lo cho người lao động, m&agrave; c&ograve;n ảnh hưởng đến t&iacute;nh hiệu lực của Điều 26 Luật C&ocirc;ng đo&agrave;n.</p> <p><img alt="Kiểm toán nhà nước: Nhiều bất cập trong tài chính công đoàn - ảnh 1" src="https://khds.1cdn.vn/2020/09/11/82/image-plo-vn_tai-chinh-cong-doan_gqwd.jpg" /><br /> <em class="image_caption">Kiểm to&aacute;n nh&agrave; nước chỉ ra <span>nhiều bất cập</span> trong <span>t&agrave;i ch&iacute;nh c&ocirc;ng đo&agrave;n</span>. Ảnh minh họa: B&Aacute;O KON TUM</em></p> <p>Đặc biệt, tỷ lệ thu kh&aacute;c/tổng chi tại c&ocirc;ng đo&agrave;n cơ sở l&agrave; 11,1%, c&ocirc;ng đo&agrave;n cấp tr&ecirc;n cơ sở l&agrave; 15,1%, LĐLĐ tỉnh/TP, c&ocirc;ng đo&agrave;n ng&agrave;nh l&agrave; 37,4%, v&agrave; Tổng LĐLĐVN l&agrave; 220,8%. C&aacute;c con số cho thấy chỉ t&iacute;nh ri&ecirc;ng thu kh&aacute;c tại Tổng LĐLĐVN đ&atilde; đ&aacute;p ứng 2,2 lần tổng chi trong năm. Mức độ t&iacute;ch lũy như vậy l&agrave; qu&aacute; lớn.</p> <p>T&igrave;nh trạng n&agrave;y dẫn tới bất cập trong khi cấp c&ocirc;ng đo&agrave;n cơ sở kh&ocirc;ng đảm bảo kinh ph&iacute; hoạt động, kh&ocirc;ng c&oacute; t&iacute;ch lũy v&agrave; kh&ocirc;ng c&oacute; thu kh&aacute;c từ l&atilde;i TCCĐ t&iacute;ch lũy, n&ecirc;n hạn chế c&aacute;c khoản chi chăm lo trực tiếp cho người lao động, thậm ch&iacute; một số c&ocirc;ng đo&agrave;n cơ sở mất c&acirc;n đối thu - chi.</p> <p>Ngược lại, c&aacute;c c&ocirc;ng đo&agrave;n cấp tr&ecirc;n cơ sở, LĐLĐ, Tổng LĐLĐVN lại sử dụng kinh ph&iacute; t&iacute;ch lũy chỉ để gửi ng&acirc;n h&agrave;ng c&oacute; kỳ hạn nhằm tăng thu kh&aacute;c, đầu tư, cho vay.</p> <p>Cũng theo kết quả kiểm to&aacute;n, số dư t&iacute;ch lũy TCCĐ đến ng&agrave;y 31-12-2019 l&agrave; gần 29.000 tỉ đồng, chủ yếu tập trung tại cấp LĐLĐ tỉnh/TP v&agrave; tương đương (chiếm 36% của to&agrave;n ng&agrave;nh).</p> <p>Việc sử dụng quỹ t&iacute;ch lũy chưa đ&uacute;ng quy định v&agrave; chưa c&oacute; hiệu quả. C&aacute;c cấp c&ocirc;ng đo&agrave;n sử dụng chi từ nguồn t&iacute;ch lũy nhưng kh&ocirc;ng lập dự to&aacute;n, kh&ocirc;ng được cấp tr&ecirc;n c&oacute; thẩm quyền ph&ecirc; duyệt dự to&aacute;n.</p> <p>Đặc biệt, hoạt động đầu tư g&oacute;p vốn, mua cổ phần, li&ecirc;n doanh - li&ecirc;n kết, cho vay từ nguồn t&iacute;ch lũy t&agrave;i ch&iacute;nh c&ocirc;ng đo&agrave;n c&ograve;n chưa c&oacute; cơ chế cho vay r&otilde; r&agrave;ng, minh bạch; chưa quy định về thời hạn trả nợ, điều kiện r&agrave;ng buộc, tr&aacute;ch nhiệm trả nợ&hellip; khiến nhiều đơn vị đầu tư kh&oacute; c&oacute; khả năng thu hồi vốn.</p> <p><b>Thanh tra khoản tiền 11,3 tỉ đồng kh&ocirc;ng phiếu thu</b></p> <p>Đ&aacute;ng ch&uacute; &yacute;, b&aacute;o c&aacute;o kiểm to&aacute;n cho thấy t&agrave;i khoản thu TCCĐ tại cấp tổng dự to&aacute;n Tổng LĐLĐVN c&oacute; ph&aacute;t sinh khoản thu 11,3 tỉ đồng, tiếp nhận của c&aacute;c c&aacute; nh&acirc;n hỗ trợ.</p> <p>Theo hồ sơ của Tổng LĐLĐVN cung cấp, đ&acirc;y l&agrave; khoản vận động x&atilde; hội h&oacute;a theo Chương tr&igrave;nh Tết sum vầy năm 2019, theo C&ocirc;ng văn số 49/TLĐ của Đo&agrave;n Chủ tịch Tổng LĐLĐVN.</p> <p>Tuy nhi&ecirc;n, c&ocirc;ng văn n&agrave;y kh&ocirc;ng ghi r&otilde; số t&agrave;i khoản để nhận tiền ủng hộ v&agrave; cũng kh&ocirc;ng c&oacute; quyết định th&agrave;nh lập Ban tiếp nhận ủng hộ.</p> <p>To&agrave;n bộ việc tiếp nhận ủng hộ do Ban T&agrave;i ch&iacute;nh thực hiện, kh&ocirc;ng c&oacute; phiếu thu m&agrave; chỉ c&oacute; bảng k&ecirc; danh s&aacute;ch đ&oacute;ng g&oacute;p hỗ trợ bằng tiền mặt của năm đơn vị do Ph&oacute; trưởng ban T&agrave;i ch&iacute;nh lập.</p> <p>Số tiền thu được đ&atilde; nộp v&agrave;o t&agrave;i khoản cấp Tổng dự to&aacute;n của Tổng LĐLĐVN, sử dụng v&agrave;o c&aacute;c mục chi qu&agrave; tặng cho đo&agrave;n vi&ecirc;n, c&ocirc;ng nh&acirc;n lao động c&oacute; ho&agrave;n cảnh kh&oacute; khăn v&agrave; chi khen thưởng cho c&aacute; nh&acirc;n, tập thể c&oacute; đ&oacute;ng g&oacute;p cho Chương tr&igrave;nh Tết sum vầy.</p> <p><span>Kiểm to&aacute;n nh&agrave; nước</span> đề nghị Tổng LĐLĐVN th&agrave;nh lập đo&agrave;n thanh tra để kiểm tra t&iacute;nh ch&iacute;nh x&aacute;c v&agrave; hợp ph&aacute;p của việc vận động x&atilde; hội h&oacute;a của khoản thu tr&ecirc;n v&agrave; việc sử dụng đ&uacute;ng mục đ&iacute;ch, đối tượng.</p> <p>C&ugrave;ng với đ&oacute;, cơ quan kiểm to&aacute;n cho rằng cần r&uacute;t kinh nghiệm trong việc thu h&uacute;t, ủng hộ, t&agrave;i trợ x&atilde; hội h&oacute;a trong to&agrave;n hệ thống, nhất l&agrave; tại Tổng LĐLĐVN; cần phải x&acirc;y dựng quy tr&igrave;nh, ban tiếp nhận v&agrave; c&ocirc;ng khai minh bạch mục đ&iacute;ch sử dụng; thực hiện thu theo quy định của Luật Kế to&aacute;n; tr&aacute;nh t&igrave;nh trạng thu h&uacute;t v&agrave; kh&ocirc;ng sử dụng m&agrave; đưa v&agrave;o kết dư c&ocirc;ng đo&agrave;n như thời gian qua.</p> <div> <table cellpadding="0" cellspacing="5"> <tbody> <tr> <td style="background-color: rgb(238, 238, 238); text-align: justify;"> <p><b>Sử dụng xe c&ocirc;ng vượt định mức</b></p> <p>Theo số liệu b&aacute;o c&aacute;o, trong to&agrave;n hệ thống Tổng LĐLĐVN đang quản l&yacute; v&agrave; sử dụng 297 xe &ocirc; t&ocirc;. Căn cứ v&agrave;o ti&ecirc;u chuẩn định mức sử dụng xe được quy định tại Nghị định 04/2012, xe &ocirc; t&ocirc; của c&ocirc;ng đo&agrave;n c&aacute;c cấp c&ograve;n d&ocirc;i dư so với ti&ecirc;u chuẩn định mức đến 31-12-2019 l&agrave; 167 xe (trong đ&oacute; c&oacute; 69 xe đủ điều kiện thanh l&yacute;).</p> <p>Đặc biệt, một số LĐLĐ tỉnh, th&agrave;nh phố c&oacute; số xe &ocirc; t&ocirc; vượt nhiều. Theo b&aacute;o c&aacute;o, nguy&ecirc;n nh&acirc;n số xe &ocirc; t&ocirc; vượt phần lớn do từ địa phương hỗ trợ chuyển sang v&agrave; chủ yếu l&agrave; xe đ&atilde; hết khấu hao sử dụng đủ điều kiện thanh l&yacute;, một số đơn vị quản l&yacute; sử dụng &ocirc; t&ocirc; chưa đ&uacute;ng quy định.</p> </td> </tr> </tbody> </table> </div> </div> <p>&nbsp;</p>

Theo plo.vn
back to top