Thanh tra TP Hà Nội là đơn vị được giao trực tiếp thanh tra dự án. Vụ việc xuất phát từ đơn khiếu nại của công dân có 82m2 đất nằm trong diện bị thu hồi làm Dự án khu đô thị Ao Sào.
Theo tìm hiểu của phóng viên, Công ty CP Đầu tư và Phát triển Lũng Lô 5 là thành viên của Tổng Công ty Xây dựng Lũng Lô thuộc Bộ Quốc phòng. Công ty thành lập năm 2007 với nhiệm vụ chủ yếu là đầu tư và kinh doanh bất động sản. Lũng Lô 5 đã sử dụng tốt lợi thế doanh nghiệp Bộ Quốc phòng để làm ăn.
Tháng 12/2006, UBND TP Hà Nội phê duyệt Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu chức năng đô thị Ao Sào (Lexington), phường Thịnh Liệt, quận Hoàng Mai. Tổng diện tích đất quy hoạch là 9,8ha, với các loại hình nhà thấp tầng, nhà cao tầng, các khu chức năng như nhà trẻ, trường học, công viên, cây xanh, bãi đỗ xe, đất tái định cư và đất dân cư hiện có... quy mô số dân khoảng 2.115 người.
Theo quy hoạch, diện tích đất công cộng, hỗn hợp của dự án là 10.459m2, đất nhà trẻ, trường học 17.248m2; đất ở khoảng 48.755m2. Trong đó, đất xây nhà cao tầng 16.596m2, đất ở thấp tầng 19.549m2, đất cây xanh, thể dục thể thao 6.871m2. Dự án có mạng lưới giao thông quy hoạch gồm đường trục và đường nhánh rộng 17,5m và 13,5m, đường phân khu rộng 11,5m và 8,5m.
Ngày 03/12/2008, UBND TP Hà Nội cấp Chứng nhận đầu tư số 01121000236 cho Công ty cổ phần đầu tư và phát triển Lũng Lô 5. Ngày 20/07/2009, UBND TP Hà Nội ban hành Quyết định số 3674/QĐ-UBND thu hồi 86.267m2 đất tại phường Thịnh liệt, quận Hoàng Mai giao cho công ty thực hiện dự án Ao Sào.
Tại dự án khu đô thị Ao Sào tính đến 30/4/2018, tổng nợ tiền sử dụng đất của Lũng Lô 5 là 323,758 tỷ đồng. Thời điểm đó, nợ của Lũng Lô 5 xếp vào loại có khả năng thu, nhưng thực tế là… khó thu.
Theo một báo cáo của UBND quận Hoàng Mai, dự án này thực hiện từ năm 2009 – 2017, đến năm 2018 dự án đã hoàn thành xây và bán sản phẩm nhà ở thương mại, trong khi nhiều hạng mục cơ sở hạ tầng vẫn… chưa thực hiện. Do đó, UBND quận Hoàng Mai đã xếp dự án này vào nhóm các dự án chậm tiến độ dưới 24 tháng.
Điểm i, Khoản 1, Điều 64 Luật Đất đai 2013 quy định: Đất thực hiện dự án đầu tư mà không được sử dụng trong thời hạn 12 tháng liên tục hoặc tiến độ sử dụng đất chậm 24 tháng thì bị thu hồi.
Trường hợp không đưa đất vào sử dụng, chủ đầu tư được gia hạn sử dụng 24 tháng; hết thời hạn được gia hạn mà chủ đầu tư vẫn chưa đưa đất vào sử dụng thì Nhà nước thu hồi đất mà không bồi thường, trừ trường hợp do bất khả kháng.