Đề xuất chấm dứt các dự án của Bách Đạt An ở Quảng Nam

Một dự án do Công ty CP Bách Đạt An lamf chủ đầu tư

Nhiều khó khăn, vướng mắc

Theo báo cáo ngày 13/6/2023, Sở KH&ĐT tỉnh Quảng Nam cho biết có nhiều khó khăn, vướng mắc khi tham mưu gia hạn tiến độ thực hiện các dự án xây dựng nhà ở do Công ty CP Bách Đạt An làm chủ đầu tư.

Công ty này được giao thực hiện 14 dự án tại đô thị mới. Đến nay, UBND tỉnh Quảng Nam đã chấm dứt hoạt động 4 dự án, 1 dự án đã hoàn thành, 9 dự án đang triển khai thực hiện. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện, chủ đầu tư gặp khó khăn, vướng mắc.

Trong 9 dự án đang triển khai thì 5 dự án được giao đất một phần, triển khai thi công, chưa được kiểm tra nghiệm thu hoàn thành. Còn 4 dự án chưa được giao đất nhưng đã thi công hạ tầng gồm: khu đô thị Bách Thành Vinh, Bách Thành Vinh mở rộng, 7B mở rộng và Hera Complex Riverside.

Đối với việc thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai, nghĩa vụ thuế, đến ngày 31/5/2023, chủ đầu tư còn nợ thuế khoảng 66 tỷ đồng (bao gồm: tiền thuế thu nhập doanh nghiệp 3,50 tỷ đồng; tiền sử dụng đất 56,18 tỷ đồng; tiền thuê mặt đất thu một lần cho cả thời gian thuê 0,37 tỷ đồng; tiền chậm nộp 6,00 tỷ đồng).

Đối với việc chuyển kinh phí thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng: UBND thị xã Điện Bàn đã phê duyệt các phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng đối với 04 dự án (Khu đô thị Bách Thành Vinh; Khu đô thị Bách Thành Vinh mở rộng; Khu đô thị Hera Complex Riverside; Khu Đô thị 7B Mở rộng) với tổng giá trị 84,739 tỷ đồng, tuy nhiên Chủ đầu tư chỉ thực hiện chuyển kinh phí 15,150 tỷ đồng cho Trung tâm Phát triển quỹ đất thị xã Điện Bàn.

Đối với các dự án đã thực hiện việc ký quỹ đảm bảo thực hiện dự án, hết tiến độ, chủ đầu tư đề nghị cấp thẩm quyền gia hạn tiến độ phải thực hiện quỹ. Tuy nhiên chủ đầu tư không phối hợp thực hiện nghĩa vụ ký quỹ, ký quỹ bổ sung.

Đối với các dự án đã thực hiện việc ký quỹ đảm bảo thực hiện dự án, hết tiến độ, chủ đầu tư đề nghị cấp thẩm quyền gia hạn tiến độ phải thực hiện quỹ theo quy định của Luật Đầu tư. Tuy nhiên, chủ đầu tư không phối hợp để thực hiện nghĩa vụ ký quỹ và ký quỹ bổ sung theo quy định của pháp luật về đầu tư hiện hành để bảo đảm thực hiện dự án.

Như vậy Công ty CP Bách Đạt An không đảm bảo năng lực tài chính để tiếp tục triển khai các dự án. Hiện nay, cơ quan Thuế đề nghị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của công ty do có tiền thuế nợ quá 90 ngày kể từ ngày hết hạn nộp.

Quảng Nam tổ chức nhiều cuộc họp để tìm hướng giải quyết vướng mắc cho các dự án

Đặc biệt, đối với 3 dự án Khu đô thị 7B mở rộng, Khu đô thị Hera Complex Riverside, Khu đô thị Bách Đạt, chủ đầu tư đã ký hợp đồng huy động vốn với Công ty CP Đầu tư Hoàng Nhất Nam và Công ty TNHH Đầu tư Bất động sản GAIA, khi mà hồ sơ pháp lý của các dự án này chưa đầy đủ, chưa có cơ sở hạ tầng, chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính với nhà nước, chưa đảm bảo theo quy định.

Ngoài ra, các lô đất tại 3 dự án này đã được người mua chuyển nhượng nhiều lần trong thực tế. Khi tiến độ của các dự án trên không đảm bảo như cam kết với người mua đã gây ra khiếu nại, khiếu kiện, tập trung đông người đến cơ quan nhà nước, tạo điểm nóng trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.

Kiến nghị chấm dứt hoạt động các dự án

Trên cơ sở ý kiến tham gia góp ý về gia hạn tiến độ thực hiện dự án của các đơn vị liên quan, Sở KH&ĐT nhận thấy Công ty CP Bách Đạt An không hoàn thành nghĩa vụ thuế với cơ quan Nhà nước, không thực hiện chuyển kinh phí để thực hiện chi trả bồi thường, giải phóng mặt bằng theo các phương án đã được phê duyệt và theo ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh Quảng Nam; không phối hợp thực hiện nghĩa vụ ký quỹ đảm bảo thực hiện dự án theo quy định.

"Như vậy, năng lực của chủ đầu tư không đảm bảo để tiếp tục triển khai thực hiện dự án, đồng thời cơ quan thuế yêu cầu thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp, do đó Sở KH&ĐT không có cơ sở tham mưu cấp thẩm quyền gia hạn tiến độ thực hiện dự án" - báo cáo nêu.

Cũng tại báo cáo này, Sở KH&ĐT kiến nghị UBND tỉnh xem xét, báo cáo Ban cán sự Đảng UBND tỉnh xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc chấm dứt hoạt động đối với các dự án do Công ty CP Bách Đạt An thực hiện. Đồng thời, Sở KH&ĐT cũng đề xuất giải pháp xử lý các vấn đề phát sinh sau khi chấm dứt hoạt động của các dự án thành 3 nhóm. Cụ thể:

Đối với các dự án có ảnh hưởng đến lợi ích của những người dân có liên quan đến 03 dự án Khu đô thị Bách Đạt, Khu đô thị 7B mở rộng, Khu đô thị Hera Comlex Riverside và việc thực hiện bản án giữa Công ty CP Bách Đạt An và Công ty CP Đầu tư Hoàng Nhất Nam. Việc giải quyết tranh chấp giữa người dân và đơn vị phân phối, chủ đầu tư đối với các thỏa thuận phân phối, đặt cọc đất nền được giải quyết thông qua khởi kiện tranh chấp dân sự liên quan.

Đối với các dự án đã được cấp thẩm quyền giao đất phần lớn và đã thực hiện đầu tư kết cấu hạ tầng dở dang trên phần diện tích được giao, kiến nghị xác định khối lượng thực hiện, diện tích đã thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng và chuyển giao cho địa phương liên quan tiếp tục thực hiện đầu tư theo hình thức đầu tư công nhằm đảm bảo kết nối hạ tầng khung trong khu vực. Phần khối lượng công việc đã thực hiện của dự án giao các cơ quan có thẩm quyền xác định khối lượng, giá trị để xác định lại nghĩa vụ tài chính của nhà đầu tư theo đúng quy định.

Đối với các dự án chưa được cấp thẩm quyền giao đất, tổ chức kiểm tra xác định khối lượng đã thực hiện, diện tích đã thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng, lập thủ tục chủ trương đầu tư để tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư tiếp tục thực hiện theo đúng quy định hiện hành. Nhà đầu tư trúng thầu dự án sẽ thực hiện chuyển trả kinh phí đã thực hiện theo đúng khối lượng đã thực hiện./.