Theo Sở Xây dựng TP Đà Nẵng, khu đất số 2 Nguyễn Hữu Thọ (phường Hòa Thuận Tây, quận Hải Châu), có tổng diện tích 8.300 m2, là đất quốc phòng thuộc thẩm quyền quản lý Quân khu 5.
Nhưng từ năm 2015, Bộ Tư lệnh Quân khu 5 ký kết Hợp đồng hợp tác đầu tư số với Công ty TNHH Dịch vụ thương mại Trường Sơn Tùng để đầu tư dự án Khu liên hợp Trung tâm Thương mại dịch vụ tổng hợp và chẩn đoán, khám chữa bệnh đa khoa, tư vấn, chăm sóc sức khỏe.
Tổng diện tích ký kết hợp đồng 6.500 m2, thời hạn hợp đồng 25 năm (từ tháng 6/2015 đến tháng 6/2040).
Ngay sau khi ký kết hợp đồng hợp tác với Quân khu 5, Trường Sơn Tùng đã thực hiện việc xây dựng các hạng mục: khối nhà đa khoa (quy mô 7 tầng, diện tích xây dựng 623m2), khối nhà nha khoa (quy mô 3 tầng, diện tích xây dựng 555m2), trung tâm dịch vụ ô tô (quy mô 2 tầng, diện tích xây dựng 2.529m2) khi chưa có giấy phép xây dựng.
Phát hiện chủ đầu tư xây dựng khi chưa được cấp phép, ngày 22/12/2016, Thanh tra Sở Xây dựng đã xử phạt hành chính hành, đình chỉ xây dựng, yêu cầu chủ đầu tư thực hiện đúng quy định về giấy phép xây dựng.
Trước đó ít ngày, ngày 12/12/2016, Bộ Tư lệnh Quân khu 5 mới có công văn về việc thực hiện thủ tục xin cấp phép xây dựng cho dự án nói trên gửi UBND TP Đà Nẵng và Sở Xây dựng TP Đà Nẵng.
Ngày 24/02/2017, Sở Xây dựng TP Đà Nẵng đã có công văn báo cáo UBND TP Đà Nẵng về việc liên quan đến xây dựng công trình khu phức hợp tại 2 đường Nguyễn Hữu Thọ.
UBND thành phố Đà Nẵng cũng đã có văn bản gửi Bộ Tư lệnh Quân khu 5 liên quan đến đất quốc phòng sử dụng vào mục đích kinh tế nhằm thống nhất công tác quản lý đất đai trên địa bàn.
Hiện nay, UBND thành phố Đà Nẵng đã chỉ đạo các Sở, ngành có liên quan phối hợp với Cục Hậu cầu – Quân khu 5 và các đơn vị có liên quan rà soát tổng thể các vướng mắc tại dự án đầu tư trên đất quốc phòng trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, trong đó có dự án này để tham mưu xử lý theo đúng quy định của pháp luật.