Chỉ định thầu
Sau vụ nâng khống giá hệ thống Realtime PCR tự động tại CDC Hà Nội, việc mua sắm thiết bị y tế tại nhiều địa phương được dư luận đặc biệt quan tâm. Tại tỉnh Hải Dương, điển hình như Công ty TNHH Sản xuất và Thương mại Gia Vũ (Công ty Gia Vũ) đã được Sở Y tế tỉnh này chỉ định thầu trúng gói thầu cung ứng trang thiết bị y tế phục vụ phòng chống dịch bệnh viêm phổi cấp do virus Corona (nCoV) thuộc dự án mua thiết bị phòng chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của virus corona (nCoV) trị giá hơn 9,4 tỷ đồng. Thực tế, Công ty Gia Vũ cũng là doanh nghiệp khá “quen thuộc” với Sở Y tế tỉnh Hải Dương.
 |
| Trụ sở Sở Y tế Hải Dương. |
Được biết, không chỉ được chỉ định thầu gói cung ứng trang thiết bị y tế phục vụ phòng chống dịch bệnh trị giá 9,4 tỷ đồng trên, vào cuối năm 2019, trong tư cách liên danh, Công ty Gia Vũ còn được chọn trúng thầu gói cung ứng trang thiết bị y tế cơ bản cho các cơ sở y tế công lập thuộc Sở Y tế Hải Dương, với trị giá hơn 117 tỷ đồng.
Cụ thể, ngày 7/12/2019, Giám đốc Sở Y tế tỉnh Hải Dương Phạm Mạnh Cường đã ký Quyết định số 870/QĐ-SYT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu cung ứng trang thiết bị y tế cơ bản cho các cơ sở y tế công lập thuộc Sở Y tế Hải Dương năm 2019. Theo đó, liên danh Công ty TNHH Sản xuất và Thương mại Gia Vũ – Công ty TNHH Thiết bị y tế Phương Đông là đơn vị trúng thầu gói thầu trên với giá 117,963 tỷ đồng.
Nguồn vốn cho gói thầu này là từ ngân sách nhà nước và phần kinh phí sự nghiệp y tế năm 2019. Mức giá trên là giá trọn gói cho lô 18 danh mục thiết bị y tế cơ bản mới 100% đã bao gồm các chi phí bảo hành, bảo trì, giao hàng lắp đặt tại các cơ sở y tế công lập theo yêu cầu của chủ đầu tư và thuế GTGT theo quy định.
 |
| Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn Công ty Gia Vũ trúng thầu của Sở Y tế Hải Dương. |
Khách quen
Trước đó, đầu năm 2019, Sở Y tế Hải Dương cũng đã công bố kết quả lựa chọn nhà thầu của 4 gói thầu trong 7 gói thầu thuộc Dự án mua sắm trang thiết bị y tế cơ bản cho các cơ sở y tế công lập thuộc Sở. Trong đó, Công ty Gia Vũ cũng là đơn vị trúng gói thầu mua trang thiết bị y tế khác (gồm 10 hạng mục thiết bị), với giá trúng thầu là 45,099 tỷ đồng (giá gói thầu là 45,147 tỷ đồng). Ở gói thầu trị giá hơn 45 tỷ đồng này, lãnh đạo Sở Y tế Hải Dương chỉ tiết kiệm cho đầu tư ngân sách chưa đến 48 triệu đồng.
Ngoài ra, Công ty TNHH Đầu tư Thương mại và Dịch vụ kỹ thuật Bách Thảo trúng 2 gói thầu với tổng giá trúng thầu của cả hai gói thầu này là 133,089 tỷ đồng gồm gói thầu số 06 mua máy xét nghiệm với giá trúng thầu là 55,209 tỷ đồng (giá gói thầu là 55,23 tỷ đồng) và gói thầu số 04 mua máy chụp X-quang, với giá trúng thầu là 77,880 tỷ đồng (giá gói thầu là 77,957 tỷ đồng). Tuy nhiên, giá trị giảm giá sau đấu thầu của cả 2 gói thầu này chưa đến 100 triệu đồng.
Còn Liên danh Công ty TNHH Thiết bị công nghệ Xuân Phát - Công ty CP Thiết bị y tế Hải Phòng (Xuân Phát - Y tế Hải Phòng) đã trúng gói thầu mua máy siêu âm chẩn đoán và máy đo chức năng cơ thể với giá trúng thầu là 22,975 tỷ đồng (giá gói thầu là 22,996 tỷ đồng).
Đáng chú ý, tại 4 gói thầu trên, ngoài 2 nhà thầu là Công ty CP Thiết bị công nghệ Hà Nội và Công ty CP Thiết bị y tế Đại Dương liên tiếp trượt thầu, thì 3 nhà thầu còn lại, mỗi nhà thầu đều có ít nhất 1 lần trúng thầu, 1 lần trượt thầu (Công ty Bách Thảo; Công ty Gia Vũ và Liên danh Xuân Phát - Y tế Hải Phòng). Tuy nhiên, tại những gói thầu trên, tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách nhà nước không cao, “trúng thầu sát giá”. Được biết, cả 3 nhà thầu trúng thầu nêu trên cũng đã từng nhiều lần tham dự và trúng nhiều gói thầu tại Sở Y tế tỉnh Hải Dương...
Để làm rõ thông tin khách quan, phóng viên đã đến liên hệ và đặt lịch làm việc tại Sở Y tế Hải Dương. Tuy nhiên, đã nhiều tháng trôi qua, phóng viên vẫn chưa nhận được hồi âm từ đơn vị này. Báo KH&ĐS sẽ tiếp tục thông tin.
Điều 6 Luật Đấu thầu quy định về bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu như sau: Nhà thầu nộp hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các nhà thầu tư vấn lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển; đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển; thẩm định kết quả mời quan tâm, kết quả sơ tuyển.
Nhà thầu tham dự thầu phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên sau đây: Chủ đầu tư, bên mời thầu; Các nhà thầu tư vấn lập, thẩm tra, thẩm định hồ sơ thiết kế, dự toán; lập, thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu đó; Các nhà thầu khác cùng tham dự thầu trong một gói thầu đối với đấu thầu hạn chế…
